Решение № 2-2645/2017 2-2645/2017~М-2481/2017 М-2481/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2645/2017

Дело № 2-2645/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.11.2017 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Кротова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бучарском И.А.,.

с участием

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – дом № * по улице * в г. Балаково Саратовской области.

В обоснование иска указано следующее. В октябре 1998 года он с семьей приехал из Республики Казахстан в Российскую Федерацию. Решением миграционной службы Саратовской области от 11.02.1999 года он с ФИО3 были признаны вынужденными переселенцами. 01.04.1999 года им были выданы удостоверения вынужденных переселенцев. Для временного проживания администрацией г. Балаково было предоставлено жилое помещение – дом № * по улице * в г. Балаково Саратовской области, в котором они были временно зарегистрированы. Во исполнение п. 3 Постановления Правительства РФ от 08.11.2000 года № 845 «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» органы государственной власти г. Балаково закрепили за ними право постоянного проживания в доме № * по улице * в г. Балаково Саратовской области, зарегистрировав их по месту жительства. Жилой дом № * по улице * в г. Балаково Саратовской области состоит из 2х комнат жилой площадью 4,0 и 11,9 кв.м., кухни площадью 6. 5 кв.м., холодного коридора площадью 5, 0 кв.м. Общая площадь дома составляет 27, 4 кв.м. 20.11.2010 года истец поставил жилой дом на первичный технический учет. 25.07.2017 года истец обратился в администрацию БМР Саратовской области с просьбой заключить договор на передачу жилья в собственность граждан. В ответ на его обращение было предложено представить правоустанавливающие документы на жилое помещение, не включенное в реестр муниципальной собственности г. Балаково и Балаковского района. Дом № * по улице * в г. Балаково не состоит на балансе какой-либо организации, собственника не имеет. Администрация своевременно не поставила на технический учет жилой дом, не зарегистрировала надлежащим образом указанное помещение. Вследствие чего оно стало бесхозяйным. Истец и члены его семьи ранее не участвовали в приватизации жилых помещений. С 1999 года истец и члены его семьи открыто проживают в спорном доме, имеют там регистрацию, оплачивают коммунальные услуги, владеют и пользуются спорным жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, дал аналогичные объяснения.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом.

Третье лицо МКУ БМР «УЖКХ» извещено о времени и месте рассмотрения гражданского дела, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился. В письменных возражениях на исковое заявление указал, что жилой дом № 10 по улице Тихая в г. Балаково является самовольной постройкой.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации установлены Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года с последующими изменениями.

Согласно статье 1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьёй 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В соответствии со статьёй 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьёй 11 указанного закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из объяснений истца в судебном заседании установлено, что в октябре 1998 года истец с семьей приехал из Республики Казахстан в Российскую Федерацию. Решением миграционной службы Саратовской области от 11.02.1999 года истец с ФИО3 были признаны вынужденными переселенцами. 01.04.1999 года им были выданы удостоверения вынужденных переселенцев (л.д. № 8, 9).

Во исполнение п. 3 Постановления Правительства РФ от 08.11.2000 года № 845 «Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» органы государственной власти г. Балаково закрепили за ними право постоянного проживания в доме № * по улице * в г. Балаково Саратовской области, зарегистрировав их по месту жительства (л.д. № 13).

Как следует из копии технического паспорта (л.д. № 17-24) жилой дом № * по улице * в г. Балаково Саратовской области состоит из 2х комнат жилой площадью 4,0 и 11,9 кв.м., кухни площадью 6. 5 кв.м., холодного коридора площадью 5, 0 кв.м. Общая площадь дома составляет 27, 4 кв.м.

На основании уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2017 года сведения о правообладателе домовладения № * по улице * в городе Балаково Саратовской области отсутствуют (лист дела 51-52).

Из сообщения администрации БМР Саратовской области от 07.09.2017 года следует, что жилое помещение – дом № * по улице * в г. Балаково Саратовской области не состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования г. Балаково и в реестре муниципальной собственности Балаковского муниципального района Саратовской области.

Таким образом, администрация Балаковского муниципального района Саратовской области не выполнила возложенную на неё обязанность по принятию бесхозяйных спорных жилых помещений в муниципальную собственность, чем нарушила право истца на приватизацию. Невыполнение администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области своих обязанностей не может влиять на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья, гражданам не может быть отказано в приватизации жилого помещения.

Из адресных справок отдела УФМС следует, что ФИО1 с 29.08.2001 года, ФИО4 с 05.09.2001 года ФИО3 с 29.08.2001 года зарегистрированы в спорном жилом помещении (л.д. № 44-45).

Из сообщения МКУ БМР «УЖКХ» следует, что ФИО1, ФИО3, ФИО4 не принимали участия в приватизации жилья на территории г. Балаково и Балаковского муниципального района Саратовской области (л.д. № 57).

Согласно экспертному заключению № * от 03.10.2017 года (листы дела 92-116), жилой дом, расположенный по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, дом № * соответствует строительным. Санитарным и противопожарным нормам и правилам, в том числе Санпин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». С технической точки зрения исследуемый дом угрозу жизни и здоровья граждан не создает. Границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Балаково, ул. *, дом № * в ЕГРН не установлены, сведения о земельном участке в ЕГРН отсутствуют. Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: г. Балаково, ул. *, дом № *, проходят по существующим ограждениям. Жилой дом расположен в пределах фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. *, дом № *. Жилой дом расположен в пределах земельного участка по адресу: г. Балаково, ул. *, дом № *.

Указанное заключение эксперта не оспорено не опровергнуто лицами, участвующими в деле.

Ответчиками суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа истцу в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В представленных заявлениях ФИО4 и ФИО3 выразили согласие на признание права собственности на жилой дом № * по улице * в г. Балаково Саратовской области за ФИО1

На основании доказательств, исследованных в судебном заседании, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом № * по улице * в городе Балаково Саратовской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилой дом № * по улице * в городе Балаково Саратовской области.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Кротов

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов