Постановление № 5-251/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 5-251/2020

Дело № 5-251/2020

86RS0002-01-2020-001287-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 13 февраля 2020 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Глушков Ю.Н.,

с участием ФИО1 кизи и ее переводчика <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 кизи, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

По адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, в <дата><дата>г. была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи, которая въехала на территорию Российской Федерации <дата>г. Установленный законом 90 дневный срок её временного пребывания в период 180 суток на территории Российской Федерации истек <дата>г. Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание и вид на жительство она не получала, трудовые и гражданско-правовые договоры не заключала, но за пределы Российской Федерации не выехала. Тем самым, с <дата>г. по <дата>г. от выезда за пределы Российской Федерации уклонялась.

В судебном заседании ФИО1 кизи свою вину в совершении административного правонарушения признала. Просила дать возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, так как у неё есть для этого финансовая возможность и уже приобретен билет.

Выслушав её объяснения, полученные с помощью переводчика <данные изъяты> изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной властив сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Кроме того, согласно пункту 5 указанной статьи срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона; а также при выдаче патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении от <дата>г., объяснениями ФИО1 кизи в судебном заседании, сведениями из её паспорта, миграционной карты и АС ЦБДУИГ, установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 кизи въехала на территорию Российской Федерации <дата>г., выехала из страны <дата>г., в этот же день вернулася обратно, после чего находится на территории страны до настоящего времени.

Патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание и вид на жительство ФИО1 кизи не получала, трудовые и гражданско-правовые договоры не заключала.

Таким образом, судья полагает, что указанные доказательства подтверждают вину ФИО1 кизи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установленный законом срок её временного пребывания на территории Российской Федерации после въезда <дата>г. истек <дата>г., и с <дата>г. по <дата>г. от выезда за пределы Российской Федерации она уклонялась, так как документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации в этот период у неё нет.

То обстоятельство, что <дата>г. она выехала из страны и в этот же день вернулась обратно об исполнении обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не свидетельствует, так как срок ее пребывания на территории Российской Федерации не прерывался.

При назначении ей административного наказания судья приходит к следующему.

На основании ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая характер совершенного ФИО1 кизи административного правонарушения, её личность, признание вины в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание, что она находится на территории Российский Федерации незаконно, прочной связи со страной не имеет, но у неё есть финансовая возможность самостоятельно выехать за ее пределы и уже приобретен билет, судья приходит к выводу, что ей возможно назначить наказание штраф в размере 2 000 руб. с дополнительным наказанием - выдворение из Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за ее пределы.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10, ст. ст. 30.1- 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по ХМАО–Югре) Банк РКЦ <адрес>; №

Разъяснить ФИО1 кизи, что в соответствии с ч. 1.1. ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, а согласно ч.6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Ю.Н. Глушков