Решение № 2-1113/2021 2-1113/2021~М-5942/2020 М-5942/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-1113/2021

К делу № 2-1113/2021

УИД 61RS0022-01-2020-011878-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 09 марта 2021 года

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сысоевой Е.Е.,

при помощнике судьи Ткачук Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на сновании доверенности от 15.07.2020,

представителя ответчика ФИО4 ЛД., действующего на основании доверенности № 3446 от 24.09.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации <...> лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником <данные изъяты> доли жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 03.03.2020. Собственником оставшейся <данные изъяты> доли жилого помещения является ФИО3

Жилое помещение находится в реконструированном виде. Реконструкция произошла за счет присоединения сарая с кадастровым номером № к жилому помещению.

Истец обратилась в Администрацию г. Таганрога для оформления правовых документов на самовольно выполненную реконструкцию жилого помещения. Администрация г. Таганрога отказала в оформлении правовых документов на выполненную реконструкцию.

На основании изложенного истец просит суд сохранить жилое помещение в реконструированном виде, общей площадью 95,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В судебном заседании представителем истца ФИО1, действующим на основании доверенности от 15.07.2020, представлено заявление от истца о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле в ходе судебного разбирательства, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель Администрации г. Таганрога ФИО4, действующий на основании доверенности № от <дата>, просил принять решение на основании представленных документов.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения площадью 82 кв.м, кадастровый №, расположенного в жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, доля в праве собственность <данные изъяты>. Собственником оставшейся <данные изъяты> доли является ФИО3

Истцом проведена реконструкция жилого помещения лит. «А» за счет нежилого здания – сарая с кадастровым номером №, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась до 95,1 кв.м. При этом разрешительные документы на реконструкцию не предъявлены.

По результатам рассмотрения уведомления ФИО2 об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога в адрес истицы направлено уведомление от <дата> № о несоответствии реконструированного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку Администрацией г. Таганрога разрешение на реконструкцию или уведомление о соответствии параметров планируемой реконструкции не выдавалось. Отступы от границ смежного земельного участка до реконструированного жилого дома не указаны, что не позволяет проверить на соответствие предельным параметрам, которые установлены Правилами землепользования и застройки, утвержденными Решением Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2012 № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог». Отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 16 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства).

Истец просит сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Вместе с тем, ч. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос постройки, отвечающей установленным требованиям. При этом необходимо одновременное соблюдение ряда условий.

Так, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольно произведенная реконструкция должна отвечать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Из заключения специалиста ФИО7 № от <дата>, выполненного на основании заявления ФИО2, следует, что реконструированное жилое помещение №, состоящее из комнат № 1,2,3,4,6,7,8,9,10,11,12, расположенное в части одноэтажного жилого дома лит. «А,А2,А3,А5,а4,а5,а6» по адресу: <адрес>, по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям, санитарным нормам, противопожарным требованиям в отношении конструктивных элементов здания и расположению на земельном участке по отношению к строениям (сооружениям) домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует нормам СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» и сборнику УПВС № 4.

Земельный участок по <адрес> в <адрес> расположен в территориальной зоне Ж1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).

Реконструированное жилое помещение в части жилого дома лит. «А,А2,А3,А5,а4,а5,а6» по <адрес> в <адрес> размещено на расстоянии менее 1,0 м от границы с соседними земельными участками по правой, левой и тыльной меже, что по санитарно-бытовым условиям (3,0 м) не соответствует градостроительным требованиям ПЗЗ г. Таганрога и СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства».

Реконструированное жилое помещение в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», СП 70.1330-2012 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», Федерального закона № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» находится в работоспособном техническом состоянии, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет.

В материалах дела имеется согласие ФИО3 на реконструкцию жилого помещения с увеличением площади до 94,9 кв.м за счет преобразования сарая и присоединения его площади к жилому помещению.

Суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии не имеется, и считает возможным сохранить указанный объект в реконструированном состоянии.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, Администрации <...> лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение общей площадью 95,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Сысоева

Решение изготовлено в окончательной форме 16.03.2021.