Решение № 2А-829/2025 2А-829/2025~М-622/2025 М-622/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2А-829/2025

Дело № 2а-829/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области 21 апреля 2025 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Т.Н.,

с участием представителя административного истца – УМВД России по Смоленской области ФИО1, административного ответчика – ФИО2, прокурора – помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Козлова П.Д., переводчика О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области к ФИО2 о размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд временно разместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский», указав в обоснование, что административный ответчик постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, осужден за совершение особо тяжкого преступления. ФСИН РФ признала пребывание (проживание) ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, нежелательным в Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. Управлением МВД РФ по Смоленской области принято решение о депортации ФИО2 Граждане, подлежащие депортации по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. В Смоленской области специальным учреждением является изолятор временного содержания МО МВД России «Вяземский» УМВД России по Смоленской области. На основании решения Управления МВД РФ по Смоленской области ФИО2 18.04.2025 размещен в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский» УМВД России по Смоленской области на срок, не превышающий 48 часов. В связи с необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности просит временно разместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский» УМВД России по Смоленской области сроком до 18.07.2025.

Представитель административного истца – УМВД России по Смоленской области ФИО1 в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2, возражавший против удовлетворения административного искового заявления в связи с отсутствием в ИВС МО МВД России «Вяземский» соответствующих условий.

В судебном заседании прокурор – помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Козлов П.Д. выразил мнение об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения явившихся участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (ч. 6 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (ч. 7 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ).

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Пунктом 9.3 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ за исключением случая, предусмотренного п. 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Согласно п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

На основании пунктов 1 и 4 ст. 35.1 Федерального закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, <данные изъяты>.

Согласно данным ПО «Мигрант-1» гражданин Республики Таджикистан ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, осужден 12.01.2018 по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 18.04.2025 по отбытии наказания.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 24.06.2022 гражданину Республики Таджикистан ФИО2, осужденному за совершение особо тяжкого преступления, пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости; после отбытия наказания он обязан выехать из Российской Федерации.

02.04.2025 Врио начальника УМВД России по Смоленской области утверждено решение № 14 в отношении ФИО2, освобождающегося из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области, о его депортации в связи с тем, что он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, осужден за совершение особо тяжкого преступления, ФСИН России признала пребывание (проживание) на территории Российской Федерации ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

17.04.2025 начальником УМВД России по Смоленской области принято решение о временном размещении ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных граждан МВД России по Смоленской области в срок, не превышающий сорока восьми часов; о направлении заявления в суд по подсудности о временном размещении указанного лица в специальном учреждении для содержания иностранных граждан МВД России по Смоленской области до его депортации.

Вышеуказанные решения административным ответчиком не обжалованы и подлежат исполнению.

Таким образом, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации ФИО2, суд находит, что данного иностранного гражданина необходимо временно разместить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский», расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения суда о его депортации.

При разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

Учитывая необходимость выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности, оформления в консульском учреждении свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности, суд считает разумным и достаточным установить ФИО2 срок содержания в изоляторе временного содержания до 18 июля 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области к ФИО2 о размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Гражданина Республики Таджикистан ФИО2, <данные изъяты>, подлежащего депортации, временно разместить в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский», расположенном по адресу: <...>, на срок до 18 июля 2025 года.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 12.05.2025