Постановление № 5-11/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-11/2017

копия

№ 5-11/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2017 года г. Карпинск

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Торгашина Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <...>, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 24 января 2017 года в 11:30 в городе Волчанск Свердловской области по улице Первомайская, д. 1, кв. 2, выявлена гражданка республики Таджикистан ФИО1, допустившая нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 04 июля 2014 года находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушила положения ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также положения ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым, ФИО1 является незаконно находящейся на территории Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении определением начальника ОеП № 10 МО МВД России «Краснотурьинский» от 24 января 2017 года переданы 27 января 2017 года в Карпинский городской суд Свердловской области для принятия решения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала и пояснила, что проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право проживания, После выдворения ее в июне 2014 года с территории Российской Федерации, в июле 2014 года она вновь вернулась в Российскую Федерацию, проживает в городе Волчанск без документов, подтверждающих ее право пребывания на территории Российской Федерации, с сожителем ФИО2 Источником дохода семьи являются заработки сожителя ФИО2

Мер по легализации своего положения на территории Российской Федерации не принимала. Она желает самостоятельно выехать с территории Российской Федерации. Денежные средства для выезда с территории Российской Федерации у нее имеются.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что сожительствует с ФИО1 с 2015 года. О том, что ФИО1 не имеет гражданства Российской Федерации, он не знал, он работает и готов оплатить той самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свидетеля ФИО2, рассмотрев материалы дела, в том числе, протокол об административном правонарушении 66В № 0430142/10 от 24 января 2017 года, объяснения ФИО1, документ, удостоверяющий личность гражданина Республики Таджикистан, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и ее действия надлежит квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, в нарушение положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 1 и ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и пребывает в Российской Федерации незаконно с июля 2014 года.

Таким образом, установлено, что с июля 2014 года ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также положение ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115 –ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (срок временно пребывающего иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом), т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предусмотренных законом обстоятельств, исключающих ответственность ФИО1 за данное правонарушение, судом не установлено.

Разрешая вопрос о наказании ФИО1, судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, имущественное положение, личность виновного, тяжесть наступивших последствий.

По мнению судьи, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, следует учесть признание ею своей вины.

Санкцией ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, суд в целях соблюдения соразмерности целей административного наказания, с учетом положений п. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает, что ФИО1 за совершение данного правонарушения необходимо назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда. Данная мера ответственности, по мнению суда, обеспечит достижение цели административного наказания. Основания для определения исполнения административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации имеются, так как ФИО1 заявила о наличии у нее денежных средств, достаточных для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного выезда.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Краснотурьинский»), КПП 661701001, ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, ОКТМО 65745000, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Карпинский городской суд Свердловской области.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Судья:

Копия верна: