Решение № 2А-937/2019 2А-937/2019~М-87/2019 М-87/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-937/2019

Дело № <адрес>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Батыршиной Г.М.,

при секретаре Ерастовой Н.А., с участием прокурора ФИО1,

административного истца ФИО4, представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Управлению МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование заявленных требований указал, что приговором <адрес> суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., он был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ФИО4 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного истца установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00. час., за исключением времени нахождения на работе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ. административный истец был поставлен на учет в отдел полиции № УМВД России по <адрес>.

Поскольку за весь период нахождения под административным надзором, он не допускал нарушений административного надзора, <данные изъяты>, кроме того, истекло более половины срока административного надзора, административный истец просит суд, установленный решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., административный надзор в отношении него прекратить до истечения срока административного надзора.

Административный истец ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, указывая на то, что времени, в течение которого он находился в местах лишения свободы <данные изъяты>

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил оставить рассмотрение административного иска на усмотрение суда, подтвердил, что ФИО4 с момента постановки на учет в ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> ограничения, установленные решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., соблюдал.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся представителя административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, представлено заключение.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, пришел к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО4 о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <адрес> суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ., он был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-20).

ФИО4 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношение административного истца установлен административный надзор на срок 6 лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00. час., за исключением времени нахождения на работе; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 7-12).

Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, административный надзор в отношении ФИО4 установлен на срок шесть лет, на учете, как поднадзорное лицо, он состоит с ДД.ММ.ГГГГ., то есть, на момент принятия решения судом он отбыл более половины установленного судом срока административного надзора.

Согласно характеристике с места работы, с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 <данные изъяты> (л.д. 17-20).

Из обзорной справки, составленной ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> ФИО3, следует, что за время состояния на учете ФИО4 к административной ответственности не привлекался, характеризуется положительно, трудоустроен (л.д. 32).

<данные изъяты>

Из предоставленных суду материалов административного надзора, также следует, что ФИО4, в период нахождения на учете в составленной ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> не допускал нарушения установленных в отношении него ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая соблюдение ФИО4 административных ограничений и исполнение им обязанностей поднадзорного лица, принимая во внимание его <данные изъяты>, а равно истекший более половины срок административного надзора, суд приходит к выводу о том, что задачи административного надзора в части оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов достигнуты, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО4 подлежит досрочному прекращению.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 - удовлетворить.

Установленный решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. административный надзор в отношении ФИО4 прекратить до истечения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом путем подачи апелляционной жалобы в <адрес> суд <адрес>.

Судья п/п Г.М. Батыршина

Копия верна. Судья