Решение № 2-4522/2017 2-4522/2017~М-3702/2017 М-3702/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-4522/2017

Дело № 2-4522/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.

при секретаре Кидрон-Лисовской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и расчета суммы к оплате за использование газа, понуждении произвести перерасчет платы за пользование газом в жилом помещении по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что является собственником, зарегистрирована и проживает в доме по адресу: <адрес> в данном жилом помещении также проживают муж истицы ФИО4 и сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Как указала истица, ДД.ММ.ГГГГ в её дом был подключен газ.

На основании заключенного договора с ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт Петербург» ФИО1 должна производить оплату за газ до 10 числа каждого месяца. Как указала истица, первую оплату она произвела ДД.ММ.ГГГГ согласно показаниям счетчика за <данные изъяты> куб. м. в сумме <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ., увидев на газовом счетчике не изменившиеся с предыдущего периода показания расхода, истица поняла, что счетчик не исправен и сообщила в тот же день о неисправности счетчика в ООО «Калининградгазификация». Несмотря на поломку счетчика, ФИО1 произвела оплату газа в той же сумме, что и в ноябре.

Замену счетчика назначили на ДД.ММ.ГГГГ., и в данный день сотрудниками ООО «Калиниградгазификация» было установлено, что счетчик залит водой, и вода непосредственно находится в трубе, поэтому новый счетчик не был установлен. После откачки воды истицей была сделана новая заявка на замену счетчика, установка нового газового счетчика (замена) была назначена на ДД.ММ.ГГГГ После демонтажа старого счетчика работник ООО «Калининградгазификация» сообщил истице, что изначально этот счетчик не работал, и те показания, которые снимала и оплачивала истица, недействительны, и, следовательно, недействительны, сделанные истицей оплаты, в связи с чем ФИО1 должна обратиться для перерасчета платы за газ в ООО «Межрегионгаз Санкт-Петербург».

Как также указала ФИО1, исправность поставленного оборудования не вызывала у неё сомнений, поскольку все оборудование, установленное в доме, принималось соответствующей комиссией. При обращении истицы для перерасчета в ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург», ей была выписана квитанция на оплату газа в сумме <данные изъяты> рублей. С указанной суммой истица не согласна, считает, что данная сумма несоразмерно велика, больше суммы даже при максимально потребляемом газе. Также, в течение трех месяцев до установки нового счетчика, в доме истицы постоянно были неполадки в работе газового котла отопления. Истица регулярно, по мере остановки котла, вызывала гарантийную службу обслуживания ООО «Менаком плюс», которая чинила котел, после чего он снова останавливался, и только на последнем четвертом посещении обслуживания была установлена причина остановки котла – его несовместимость со старой системой отопления дома на твердом топливе.

После поступления в адрес ФИО1 письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об оплате задолженности, сообщением, что в случае неоплаты отключить газ, и обращения истицы с письмами в адрес руководителя ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» от ДД.ММ.ГГГГ, в дом истицы явился представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург», которому ФИО1 сообщила о том, что не пользуется котлом отопления, и им были сняты показания счетчика газа.

Как также указала ФИО1, в настоящее время, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, когда был установлен новый счетчик с нулевыми показателями, показания счетчика составляют 129 куб.метров, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Ссылается на п. 30 Постановления от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», п. 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, согласно которых плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды. Считает, что согласно указанных постановлений, так как счетчик в доме истицы стоит меньше года, то перерасчет газа надлежит произвести по её среднемесячным объемам потребителя за 3 месяца после установки нового счетчика газа, исходя из его показаний. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст. ст. 15, 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 11, 12 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, п. п. 14, 38, 42, 76, 77 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, истица заявила настоящие требования. Просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и расчет суммы к оплате за использование газа, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» произвести перерасчет за пользование газом по адресу: <адрес>.

На судебном заседании истица поддержала требования и доводы иска полностью по изложенным основаниям и дала пояснения, в целом аналогичные доводам иска. Кроме того, поясняла, что не сообщала в адрес ответчика ни письменно, ни устно о том, что, имеющийся в доме газовый котел отключен и не используется, полагая, что поставщик газа должен произвести перерасчет платы за газ за весь период с момента установки котла, за весь период, принимая во внимание расход газа в доме по имеющимся показаниям вновь установленного счетчика. Также поясняла, что поскольку не знала о том, что котел несовместим с имеющейся в доме системой отопления, то не отключала котел, а вызывала сотрудников «Менаком плюс» для ремонта газового котла, когда он переставал работать, а фактически, из-за неполадок по причине несовместимости с системой отопления дома, котел почти не работал. Отопление дома производилось за счет котла на твердом топливе.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» не согласилась с требованиями ФИО1, поясняла, что о том, что истица пользовалась газовым котлом для отопления и горячего водоснабжения при изначально не работающем приборе учета газа, таким образом, начисление платы за пользование газом надлежит производить по нормативу, в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и согласно площади помещения и количества проживающих. Полагает, что расчет суммы платы за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ был выполнен правильно, исходя из действующего норматива и тарифов. При этом, были учтены внесенные истицей в этот период суммы в оплату газа. В иске ФИО1 просит отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 42, 59(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае если период работы индивидуального или общего (квартирного) прибора учета составил меньше 3 месяцев (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в случаях, указанных в пункте 59 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

Согласно п.п. 24, 28, 30 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (Правил), при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа; В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. п. 32 – 34 вышеуказанных Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений.

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц; в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц.

Как установлено в судебном заседании, дом по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1, которая проживает и зарегистрирована в данном жилом помещении вместе с членами семьи: ФИО6 – муж, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения – сын.

Как видно из представленных документов и пояснений истицы, на основании заключенного с ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт Петербург» договора газоснабжения ФИО1 в принадлежащий ей дом по указанному адресу поставляется газ для целей отопления жилого помещения, нагрева горячей воды, приготовления пищи, а ФИО1 обязана производить оплату за поставленный газ до 10 числа каждого месяца. При этом, ДД.ММ.ГГГГ произведено подключение газа в доме истицы, установлен прибор учета газа, установлено газоиспользующее оборудование для отопления жилого помещения и подогрева воды – газовый двухконтурный котел «Deluxe».

Как установлено, прибор учета газа – газовый счетчик, установленный в жилом помещении истицы, с момента его установки находился в неисправном состоянии, таким образом, не фиксировал объем потребленного в жилом помещении газа, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ был заменен истицей на исправный прибор учета газа, заводской №, с показаниями 00. Исходя из этого, суд пришел к выводу о том, что в период с момента подключения дома истицы к газу и заключения договора газоснабжения с ответчиком, прибор учета газа в жилом помещении истицы отсутствовал, объем потребления газа не отражал. При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеизложенными положениями Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан объем потребления газа подлежал определению в соответствии с установленными нормативами потребления газа. Указанные истицей положения об определении потребления газа по жилому помещению истицы, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев, - не могут быть применены, исходя из того, что прибор учета газа, после подключения в дом газа и начала работы газоиспользующего оборудования – был неисправен, таким образом, отсутствовал, соответственно, отсутствовали и показания объемов потребленного газа. При этом, исправный прибор учета газа был установлен и введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ При таких условиях иного способа определения объемов потребленного газа для исчисления платы, нежели определение в соответствии с нормативами потребления газа, действующими нормативными документами в области газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд – не предусмотрено.

Оценивая доводы истицы о том, что газовым котлом для отопления и горячего водоснабжения в указанный период она не фактически пользовалась из-за периодической неисправности газового котла, суд полагает их не имеющими правового значения, исходя из следующего. В судебном заседании истица не оспаривала тот факт, что не отключала указанный газовый котел, который продолжал работать и потреблять газ, несмотря на периодически возникающие неисправности (согласно представленных Актов выполненных работ ООО «Менаком плюс» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), также истица не оспаривала, что не обращалась к ответчику с заявлением об отключении газоиспользующего оборудования – газового котла, также не ставила в известность ООО «Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» о самостоятельном отключении газового котла.

Сумма платы за пользование газом за период с ДД.ММ.ГГГГ исчислена ответчиком исходя из установленных тарифов на газ, а также нормативов, с учетом площади жилого помещения (для отопления) и количества проживающих в жилом помещении лиц (для пищеприготовления и нагрева горячей воды). Так, установленный норматив потребления газа для жилых помещений с использованием отопления от газовых приборов, не оборудованных газовыми счетчиками составляет <данные изъяты> куб. м/кв. м.

Расчет суммы оплаты поставленного газа по жилому помещению по адресу: <адрес>, представленный ответчиком, судом проверен, и, в целом, сомнений не вызывает. При проведении данного расчета ответчиком учтены и суммы платы за газ, внесенные истицей. Данный расчет оспаривается истицей только в части применения норматива для исчисления платы за газ, потребленный в указанном жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из вышеустановленного, суд пришел к выводу о том, что правовые основания для признания действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по расчету суммы платы за использование газа по жилому помещению по адресу: <адрес>, исходя из установленных нормативов потребления газа и действующих тарифов, а также выполненный ответчиком расчет суммы к оплате за использование газа по указанному жилому помещению в размере <данные изъяты> руб., – отсутствуют. С учетом этого, исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и расчета суммы к оплате за использование газа, – удовлетворению не подлежат. Соответственно, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о понуждении ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» произвести перерасчет платы за пользование газом в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» и расчета суммы к оплате за использование газа, понуждении произвести перерасчет платы за пользование газом в жилом помещении по адресу: <адрес>, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2017 г.

Судья: