Решение № 2-367/2017 2-367/2017~М-369/2017 М-369/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-367/2017

Гражданское дело № 2-367/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Яранск Кировской области

28 августа 2017 года

Яранский федеральный районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Швецовой М.В.,

при секретаре Семакиной И.А.

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

представителя ответчика ФИО3 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области о признании права постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности поставить на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области о признании права постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и возложении обязанности поставить ее на жилищный учет.

В обоснование иска указывает, что является собственником квартиры <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (так указано в иске).

На основании акта обследования от 21.02.2013 данный жилой дом признан непригодным для проживания в связи с тем, что необходима полная замена конструктивных элементов дома или его снос.

Указывает, что в квартире, собственником которой она является, во время учебы в <адрес> проживали ее дети, ФИО1 проживает в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в связи со сложившимися напряженными отношениями с супругом ФИО2 брак расторгнут, в связи с чем истец зарегистрировалась в квартире <адрес> с намерением в ней проживать.

Постановлением муниципального образования Яранское городское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, с чем она не согласна, так как считает, что это нарушает ее жилищные права.

28.04.2017 истец обратилась в администрацию с заявлением о разъяснении ей принятого 25.04.2017 постановления, на которое 25.05.2017 истец получила ответ №, поясняющий, что она зарегистрировалась в квартире после признания дома аварийным и его фактического расселения, также указана продолжительность ее регистрации по месту жительства в квартире № <адрес> от участия в приватизации которой она отказалась, собственником данного жилого помещения на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность является ее бывший муж ФИО2

Указывает, что, по мнению ответчика, расторжение брака с ФИО2 и ее регистрация в принадлежащей ей квартире, а также отказ от участия от приватизации свидетельствуют о ее намеренности, в связи с чем на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ ответчик отказал ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Просит признать за ней право на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области поставить ее на учет в качестве таковой.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, дополнительно пояснила, что умышленных действий с целью получения жилого помещения, не совершала.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца поддержал.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Яранское городское поселение <адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные требование не признала, в отзыве на заявление указала, что ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обосновав свое право на постановку на учет с правом внеочередного получения жилья по договору социального найма тем, что являющееся ее собственностью жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в жилом доме, признанном межведомственной комиссией непригодным к проживанию (заключение № от 21.02.2013).

Комиссия по жилищным и социальным вопросам, рассматривающая представленные ФИО1 документы, сочла, что последней произведены намеренные действия в целях получения права на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с правом внеочередного получения жилья. В связи с чем, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в постановке на учет на основании протокола заседания комиссии по жилищным и социальным вопросам от 25.04.2017 № в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Данное постановление в установленном законом порядке истцом не обжаловалось.

Считает действия истца намеренными и произведенными в целях получения права на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с правом внеочередного получения жилья, в частности: регистрация ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> произведена истцом после признания ДД.ММ.ГГГГ жилого дома непригодным для проживания и его фактического расселения; в ходе рассмотрения дела истец не отрицала тот факт, что на момент регистрации в вышеуказанном жилом помещении была осведомлена о признании жилого дома непригодным для проживания и об его отключении от системы теплоснабжения; фактически на момент регистрации в данном жилом помещении постоянно не проживала.

Кроме того истец также не отрицала и тот факт, что адресом ее постоянного (преимущественного) проживания является жилое помещение по адресу: <адрес>, где последняя была ранее зарегистрирована (с ДД.ММ.ГГГГ до момента выписки); квартира по адресу: <адрес> приобреталась истцом с согласия супруга ФИО2 для проживания их детей, сама истец постоянно в ней не проживала, имела намерения проживать там в будущем; квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлена истцу и членам ее семьи по договору социального найма (по ордеру), на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 15.08.2013 №, данная квартира передана в собственность мужа истца ФИО2 от права на приватизацию которой ФИО1 отказалась, при этом отказ от участия в приватизации осуществлен также после признания жилого дома по адресу: <адрес> непригодным для проживания и его фактического расселения, т.е., на момент отказа от приватизации истец также была осведомлена, что вышеуказанная квартира, находящаяся в ее собственности, не может рассматриваться в качестве единственного пригодного для проживания жилья, данный факт в ходе рассмотрения дела истцом также не опровергался.

При принятии решения о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с правом внеочередного получения жилья на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ органом местного самоуправления устанавливается факт того, что занимаемое гражданином жилое помещение, которое признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим, является единственным местом жительства такого гражданина. Наличие у него, либо у членов его семьи иных жилых помещений, пригодных к проживанию и соответствующих по площади учетной норме (9 кв.м. на 1 члена семьи), влечет отказ в признании гражданина нуждающимся. Данные положения законодательства были разъяснены истцу при устном обращении в начале марта 2017 года.

После полученных разъяснений, ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление в Яранский межрайонный отдел ЗАГС министерства юстиции Кировской области о расторжении брака. ДД.ММ.ГГГГ брак, заключенный между К-выми, расторгнут, выдано свидетельство о расторжении брака. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Яранского городского поселения с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с правом внеочередного получения жилья.

Из изложенного можно сделать вывод о злоупотреблении истцом своими правами, не подлежащими защите в силу ст. 10 ГК РФ.

Полагает, что все вышеуказанные действия истца прямо свидетельствуют об их намеренности, в связи с чем, оснований для признания за истцом права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не имеется.

Моментом начала течения пятилетнего срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ, считает дату расторжения брака между супругами К-выми, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, по истечение которого, истец имеет право обратиться в установленном законом порядке в администрацию Яранского городского поселения (либо иной орган местного самоуправления по месту жительства) с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.96-108).

Также дополнительно пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признан, в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, процедура, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, не рассматривалась и не является предметом рассмотрения настоящего иска.

Заслушав доводы истца, третьего лица и представителя ответчика, исследовав материалы дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи истец ФИО1 приобрела в собственность <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.15, 30), право собственности зарегистрировано в установленном законе порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.09.2007 серии <адрес> (л.д. 29, 91), а также выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.46-48, 109-110).

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Кировским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» Яранское отделение, вышеуказанному жилому помещению в реестре жилищного фонда присвоен инвентарный №, кадастровый №, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., физический износ 55% (л.д.93-95).

Заключением от 21.02.2013 № межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.38-39, 130-131).

Основанием для признания вышеуказанного дома непригодным для проживания является акт межведомственной комиссии обследования помещения от 21.02.2013 №, в соответствии с которым фундамент дома находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдается разрушение целостности фундамента, выпадение кирпичей, осадка; частичное искривление, осадка наружной стены; сопряжения стропильных ног в местах опирания нарушены; обрешетка сгнившая; металлическая кровля, покрытая листами рубероида, местами протекает; в общем коридоре и кухне второго этажа дома имеются следы протечек на потолке, трещины, прогибы; балки перекрытия второго этажа в местах опирания сгнили, провисли, потолок удерживается от обрушения установленными деревянными подпорками; из-за осадки наружной стены здания пол в квартирах второго этажа имеет значительный уклон; пол первого этажа в коридоре и местах общего пользования пол местами сгнил; оконные проемы сгнившие, перекошенные; лестница на второй этаж перекошена из-за осадки пристроя к зданию; эл. проводка в здании требует замены, в связи с чем общий износ здания по данным БТИ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 64%, что дает основание отнесения здания к категории ветхих, износ составляет свыше 70 %, здание имеет аварийное состояние, необходима полная замена конструктивных элементов дома или его снос (л.д. 14, 40-41, 128-129).

В связи с признанием названного выше дома непригодным для проживания, он расселен администрацией муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области, при этом гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, с 2013 по 2016 г.г. они предоставлены (л.д. 140, 142-147).

При этом жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу в установленном законом порядке не признан, в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, процедура, предусмотренная ст. 32 ЖК РФ, администрацией муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области не рассматривалась.

15.08.2013 на основании договора № безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., передана в собственность супругу истца ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20), в которой истец ФИО1 зарегистрирована и фактически проживала, согласно карточке регистрации (л.д.34) с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма и от участия в приватизации которой ДД.ММ.ГГГГ добровольно отказалась, о чем свидетельствует соответствующее заявление от указанной даты и информация администрации Сердежского сельского поселения <адрес> от 14.08.2017 №, подтверждающая регистрацию в указанном жилом помещении на период рассмотрения данного дела одного ФИО2 (л.д.76-77).

01.06.2015 ОАО «Коммунэнерго» на основании заявления администрации Яранского городского поселения и согласно заключению межведомственной комиссии о признания дома, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания, отключило теплоснабжение вышеуказанного жилого дома путем обрезания системы теплоснабжения от теплотрассы котельных ОАО «Коммунэнерго», что подтверждается актом отключения от теплоснабжения жилых (нежилых) помещений № (л.д.127-134).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, согласно карточке регистрации, зарегистрировалась по адресу: <адрес> (л.д. 34, 92), что также подтверждается адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Яранский» (л.д.73), копией паспорта истца (л.д. 18, 85).

ДД.ММ.ГГГГ на основании совместного заявления супругов ФИО2 и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Яранским межрайонным отделом ЗАГС Министерства юстиции <адрес> брак между супругами прекращен, о чем составлена запись акта о расторжении брака №, после расторжения брака жене присвоена фамилия ФИО6, что подтверждается соответствующим свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> №(л.д.16,84).

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, указывая адрес проживания: <адрес>, обратилась в администрацию муниципального образования Яранского городского поселения Яранского района Кировской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с признанием помещения непригодным для проживания с правом внеочередного получения жилья, указав состав семьи – 1 человек (л.д.141). При этом представила полный пакет необходимых документов, что не оспаривалось стороной ответчика.

25.04.2017 решением комиссии по жилищным и социальным вопросам (протокол №) заявление ФИО1 на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, <адрес> «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области» от 02.08.2005 № 349-ЗО, Закона Кировской области от 02.08.2005 № 350-ЗО оставлено без удовлетворения (л.д. 36-37).

В тот же день, 25.04.2017 решение утверждено постановлением главы администрации Яранского городского поселения № (л.д.9).

28.04.2017 истец ФИО1 обратилась к администрации с требованием мотивировать отказ в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с указанием фактов, препятствующих принятию на учет, и нормы права, которые ею нарушены (л.д.10).

25.05.2017 ответчик направил истцу ответ № с изложенными в нем основаниями, ввиду чего истцу отказано в постановке на учет (л.д. 11-13).

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Частью 1 ст. 49 ЖК РФ определено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч.ч.4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии с распоряжением администрации муниципального образования Яранского городского поселения Яранского района Кировской области от 15.08.2006 № (размещено в правовой системе «Гарант») в муниципальном образовании Яранское городское поселение учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 9 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека (опубликовано в газете «Отечество» от 17.08.2006 №).

На основании п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Установление пригодности или непригодности жилого помещения к проживанию производится в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч.2 ст. 51 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.

В соответствии с ч. 4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов органом, осуществляющим принятие на учет. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 9 Закона Кировской области от 02.08.2005 № 349-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области» документами, необходимыми для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются: паспорт гражданина Российской Федерации (предоставляется гражданином); документ, подтверждающий, что гражданин относится к категории малоимущих и (или) относится к категориям, установленным статьей 3 Закона Кировской области «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда Кировской области по договорам социального найма»; справки и копии финансово-лицевых счетов из организаций, подведомственных органу исполнительной власти Кировской области или органу местного самоуправления, о проживающих гражданах и характеристике занимаемых ими жилых помещений; сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества – жилое помещение, находящееся в собственности гражданина, и о его площади; сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращенных правах на объект недвижимого имущества – жилое помещение, ранее принадлежавшее гражданину; правоустанавливающие документы о ранее учтенных объектах недвижимого имущества – жилых помещениях, находящихся в собственности гражданина и членов его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (предоставляется гражданином); документ, подтверждающий, что жилое помещение, в котором проживает (проживал) гражданин, утрачено или непригодно для постоянного проживания (заключение межведомственной комиссии).

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, при этом, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в числе прочих, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежащими. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет (ч.1, п.1 ч.2, ч.4, ч. 8 ст. 57 ЖК РФ).

Истец просила признать ее нуждающейся в жилом помещении, ссылаясь на то, что она занимает жилое помещение по адресу: <адрес>, признанное непригодным для проживания.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, в частности, в случае, если не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок. Аналогичные положения содержит п. 2.8. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из содержания приведенных норм следует, что указанные ограничения в принятии граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях могут считаться допустимыми в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, которые могут привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

В силу ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение ст. 53 ЖК РФ должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи со статьей 10 ГК РФ, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (определения от 19.04.2007 № 258-О-О, от 25.11.2010 № 1543-О-О, от 29.05.2012 № 924-О, от 18.10.2012 № 1842-О, от 24.12.2012 № 2363-О, от 16.07.2013 № 1190-О, от 24.12.2013 № 1975-О и др.).

Как установлено судом, до отказа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ от участия в приватизации квартиры <адрес>, имеющей общую площадью <данные изъяты> кв.м., в которой она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ первоначально как ответственный наниматель, а в последующем, до снятия с регистрационного учета, как член семьи собственника жилого помещения, она была обеспечена, с учетом регистрации и проживания в указанной квартире двух человек, жилплощадью на одного члена семьи в размере <данные изъяты> кв. м.

При этом суд учитывает, что отказ от участия в приватизации был осуществлен после признания ДД.ММ.ГГГГ дома <адрес>, собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности квартиры № которых является истец, непригодным для проживания и его фактического расселения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировалась по адресу: <адрес>, заведомо зная, что ДД.ММ.ГГГГ дом признан непригодным для проживания, а в последующем отключен от системы теплоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ истец расторгла брак и одновременно в тот же день обратилась в администрацию Яранского городского поселения Яранского района Кировской области с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с признанием помещения непригодным для проживания с правом внеочередного получения жилья, указав состав семьи – 1 человек.

Действия истца по снятию с регистрационного учета в приватизированном жилом помещении, в котором она как бывший член семьи собственника была обеспечена жилой площадью, а также расторжение брака и регистрация по месту жительства в жилом помещении, непригодном для проживания, как верно указано ответчиком, свидетельствуют о добровольном ухудшении ею жилищных условий по ее личному волеизъявлению.

При этом суд отмечает, что к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится не расторжение брака, как такового, а факт ухудшения расторжением брака жилищных условий.

Вместе с тем, поскольку в соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане вправе приобретать жилые помещения в собственность только с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, суд приходит к выводу, что истец, дав согласие на приватизацию занимаемого жилого помещения своему мужу, имеет право бессрочного пользования данным жилым помещением. При этом прекращение семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения, не лишает истца права пользования данным жилым помещением (абз. 2 п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Также в ходе рассмотрения дела истец не отрицала, что после регистрации в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, в него не вселялась и в нем не проживает, фактически продолжает проживать в квартире <адрес>, при том, что по убеждению суда, регистрация сама по себе, без факта вселения и проживания, не указывает на возникновение жилищных прав.

Соответственно, суд приходит к выводу, что снятие ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес> без фактического выселения из занимаемого жилого помещения, свидетельствует о создании ею условий для отнесения к категории лиц, нуждающихся в жилом помещении.

Из изложенного следует, что истец действовала осознанно, изложенные выше обстоятельства обоснованно расценены ответчиком как совершение намеренных и недобросовестных действий, преследующих цель искусственного ухудшения жилищных условий по месту регистрации истца, создав основания для отнесения к категории лиц, нуждающихся в жилом помещении, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве таковой.

Таким образом, указанные действия ФИО1 в силу положений ст. 53, п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, п. 2.8. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области от 27.04.2012 № 127, дают право ответчику для отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признании такового права не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленного истцом требования не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Яранский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения 01 сентября 2017 года.

Председательствующий судья М.В. Швецова