Решение № 2-396/2019 2-396/2019(2-5105/2018;)~М-3827/2018 2-5105/2018 М-3827/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-396/2019

Дело № 2- 396/2019 (данные обезличены)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года г.Нижний Новгород

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при секретаре судебного заседания Васягиной М.С.,

С участием: истца ФИО5,

Представителя Истца ФИО11. (по заявлению),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации г.Нижнего Новгорода, Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Канавинского района г.Н.Новгорода об обязании заключить договор социального найма, указав следующее.

Она зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: (адрес обезличен) Вместе с ней зарегистрирован и проживает ее сын – ФИО3.

Указанное жилое помещение было предоставлено ее супругу – ФИО4 на основании Ордера на жилое помещение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) между фирмой «Сталь» ТОО и ФИО4 был заключен договор (№) о достройке и получении квартиры в (адрес обезличен) (адрес обезличен) (адрес обезличен) (адрес обезличен) указанного договора является совместная достройка и эксплуатация указанного дома.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между ОАО «ГМЗ» и ее супругом ФИО4 был заключен Договор социального найма жилого помещения, т.к. дом находился на балансе ОАО «ГМЗ».

Она была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается свидетельством о браке серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

В последующем дом был передан на баланс администрации г.Нижнего Новгорода.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ее супруг умер.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью.

В настоящее время отсутствие у нее надлежащим образом оформленного договора социального найма существенным образом затрагивает ее права и законные интересы.

Другой жилой площади у нее не имеется, по указанному жилому помещению она несет бремя содержания и оплаты коммунальных платежей.

(ДД.ММ.ГГГГ.) она обратилась в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Нижнего Новгорода» с заявлением о заключении Договора социального найма.

Ответчиком были рассмотрены ее заявление и документы и выдана выписка из распоряжения главы администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения по причине того, что заявление подано ненадлежащим лицом.

Она поживает постоянно в жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, была вселена в жилое помещение в установленном законом порядке.

Просит суд, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать за ней право пользование жилым помещением, обязать заключить договор социального найма.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г.Н.Новгорода, в качестве третьего лица на стороне Истца, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО6 С.Ю.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В судебном заседании Истец исковые требования поддержала.

Не явившиеся участник процесса извещены, что с учетом мнения Истца позволяет суду рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав Истца, его представителя, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что Истец зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: (адрес обезличен). Вместе с ней зарегистрирован и проживает ее сын – ФИО3.

Указанное жилое помещение было предоставлено супругу Истицы – ФИО4 на основании Ордера на жилое помещение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

(ДД.ММ.ГГГГ.) между фирмой «Сталь» ТОО и ФИО4 был заключен договор (№) о строительстве и получении квартиры в (адрес обезличен) (адрес обезличен) указанного договора являлась совместная достройка и эксплуатация указанного дома.

(ДД.ММ.ГГГГ.) между ОАО «ГМЗ» и ФИО4 был заключен Договор социального найма жилого помещения, т.к. дом находился на балансе ОАО «ГМЗ».

Истец была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, что подтверждается свидетельством о браке серии 1У-ТН (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.).

В последующем (адрес обезличен) был передан на баланс администрации г.Нижнего Новгорода.

(ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО4 умер.

(ДД.ММ.ГГГГ.) Истец обратилась в Администрацию Канавинского района г.Н.Новгорода через МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Нижнего Новгорода» с заявлением о заключении Договора социального найма.

Администрацией Канавинского района г.Н.Новгород в лице ее Главы распоряжением (№)-р от (ДД.ММ.ГГГГ.) было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по причине того, что заявление подано ненадлежащим лицом.

Квартира по адресу: (адрес обезличен), является муниципальной, общая площадь квартиры – 48,9 кв.м., жилая площадь – 29,8 кв.м.

Истец в указанной квартире проживает постоянно, несет бремя содержания данного помещения в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, Истец не имеет.

Квартира по адресу: (адрес обезличен), в которой проживает Истец, является для нее единственным местом жительства.

Квартира по адресу: (адрес обезличен), состоит из двух комнат, имеет общую площадь 48,9 кв.м., жилую площадь – 29,8 кв.м, находится в муниципальной собственности.

Истец несет расходы по содержанию жилого помещения, производит оплату жилищно-коммунальных услуг и другие необходимые платежи.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане. Осуществляя жилищные права и вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права не могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Давая оценку всем исследованным в ходе рассмотрения дела доказательствам, в совокупности с пояснениями Истца, суд приходит к выводу, что Истец приобрела право пользования квартирой, в которой проживает, поскольку проживает в ней на протяжении длительного времени, имеет в квартире свое имущество, вещи, несет расходы за содержание квартиры и предоставляемые услуги.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Истца законны, обоснованны и подлежат частичному удовлетворению – в отношении надлежащего ответчика Администрации г.Нижнего Новгорода.

Требование Истца об обязании Ответчика заключить договор социального найма на определенных условиях не основано на законе.

Основанием для заключения договора найма жилого помещения является вступившее в законную силу решение суда о признании права пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма– удовлетворить частично.

Признать право пользования ФИО5 жилым помещением по адресу: (адрес обезличен).

В остальной части иска отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации Канавинского района г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма– отказать как предъявленных к ненадлежащему Ответчику.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья Н. А. Маркина

(данные обезличены)

(данные обезличены)