Решение № 2А-425/2019 2А-425/2019~М-442/2019 М-442/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2А-425/2019

Дело №2а-425/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 года Республика Коми, с. Усть-Цильма,

ул.Советская, д.139

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Овчинникова М.А.,

при секретареМуравьевой Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора Сизовой М.Э.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району, далее ОМВД России по Усть-Цилемскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, а именно рассмотреть вопрос об увеличении числа обязательных явок с двух до трех в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает, по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, подтвердил нарушения ограничений установленных ему судом, не предоставил возражений против доводов указанных административным истцом, согласен сувеличением количества явок.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», далее Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений втечение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Приговором Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от 02.09.2010ФИО2 осужден за совершение умышленноготяжкого преступления предусмотренногоп. «а» ч.2 ст.132 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

На основании постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 3 года 8 дней ограничения свободы с установлением ограничений.

Решением Ижемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного суда республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Усть-Цилемского районного суда Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ с возложением на него следующихадминистративных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретапребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период с 22 часов вечера до 06 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью.Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По освобождению ФИО2 прибыл на территорию <адрес> Республики Коми.ФИО2 проживает по адресу: <адрес> (с). Данное место проживания избрано им и указано в заявлении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по Усть-Цилемскому району, с заведением дела административного надзора.

Из представленных материалов следует, что в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по постановлениям мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 не трудоустроен, подрабатывает без оформления (случайные заработки), семьи не имеет, совершил два правонарушения в течение года.

Введение дополнительных ограничений административного надзора необходимо для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в полной мере отвечает целям административного надзора.

Кроме этого, установление дополнительного административного ограничения предусмотренного п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в виде увеличения количества обязательных явок с двух до трех в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в полном объеме соответствует целям и задачам административного надзора, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учетом личности административногоответчика, его поведения при отбывании наказания, характере и степени совершенного преступления.

Суд, с учетом образа жизни ФИО2, поведения в период и после отбытия наказания, данных о личности, обстоятельств совершенного им преступления, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, полагает, что требование административного истца подлежат удовлетворению, и в отношении лица находящегося под административным надзором необходимо установить дополнительное административное ограничение.

Государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с лица находящегося под административным надзором не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения административного надзора в отношении ФИО2 явкойтри раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.А. Овчинникова