Решение № 2-523/2024 2-523/2024~М-445/2024 М-445/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-523/2024

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 30 июля 2024 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Дом, в котором расположена, принадлежащая ему квартира, является одноэтажным, состоящим из двух квартир, имеющих общие стены без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке и имеет самостоятельный выход на него. Исходя из технической документации на указанный жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в доме, не имеется. Под двухквартирным домом № по <адрес> сформированы и поставлены на кадастровый учет два земельных участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. Прилегающие к каждой из квартир земельные участки разделены забором. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под квартирой № по адресу: <адрес> находится в собственности у ФИО7, ФИО8 В апреле 2024 года, обратившись в администрацию Кормиловского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности в собственность физического лица, ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в связи с тем, что согласно выписке из ЕГРН, расположенных в пределах земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом. Кроме того, в графе «Особые отметки» выписки из ЕГРН указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права не определен; правообладатель ФИО9 паспорт гражданина РФ, реквизиты документа-основания: доверенность.

Действительно, в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № в графе «Особые отметки» указано: сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права не определен; правообладатель ФИО10 реквизиты документа-основания: доверенность №. Иной информации у истца нет. Таким образом, в настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок с кадастровым номером № во внесудебном порядке. Просил возложить на администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 957 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в нем.

Представитель ответчика Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, третьи лица Управление Росреестра по Омской области, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Кормиловского муниципального района Омской области ФИО11 в судебном заседании, участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения - квартиры (кадастровый №, общей площадью 82,7 кв.м), находящейся по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № (многоквартирный жилой дом) от ДД.ММ.ГГГГ №№ данный объект недвижимости расположен по адресу: <адрес>, р.<адрес> кадастровом квартале №. Данный объект недвижимости расположен в пределах объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и №.

Обратившись в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, истцу было отказано в связи с тем, что согласно выписке из ЕГРН, расположенных в пределах земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, р.<адрес> расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №. Кроме того, в графе «Особые отметки» выписки из ЕГРН указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права не определен; правообладатель ФИО3, паспорт гражданина РФ, реквизиты документа-основания: доверенность.

Согласно выпискам из ЕГРН квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО5, ФИО6 и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>, принадлежащая на праве собственности истцу, расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 836+/-10 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО5, ФИО6 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям <адрес> в р.<адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьих лиц, являющихся собственниками <адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственника <адрес> в р.<адрес> и правообладателями <адрес> собственности которых уже находится земельный участок.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> в предоставлении в собственность заявителю земельного участка по мотиву того, что испрашиваемый участок расположен под многоквартирным жилым домом, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования истцов к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению земельного участка в собственность – удовлетворить.

Возложить на Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 957 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд <адрес>.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ