Решение № 2-2526/2018 2-2526/2018~М-2399/2018 М-2399/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-2526/2018

Дело № 2 – 2526 / 2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,

при секретаре Автономовой Е.В.,

18 октября 2018 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Иванова к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Администрация г. Иванова обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, об обеспечении доступа в жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения мероприятий по муниципальному контролю.

Иск обоснован тем, что жилое помещение находится в муниципальной собственности. Ответчики проживают в жилом помещении и препятсвуют доступу в него для проверки технического состояния жилого помещения и соблюдения требований пожарной безопасности.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и дате судебного заседания извещались надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчиков о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалам дела ответчикам дважды направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела ни в одно из назначенных по делу судебных заседаний ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с неявкой ответчиков.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, выслушав объяснение представителя истца, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Согласно информации муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят следующие граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По информации представленной территориальным управлением социальной защиты населения по городу Иванову отделом опеки попечительства по городу Иванову несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает совместно с опекуном ФИО6 по адресу: <адрес>.

В адрес Администрации города Иванова поступило обращение жителей <адрес> по вопросу принятия мер к нанимателям жилых помещений квартиры 2 указанного дома.

Из данного обращения следует, что жители выше указанного жилого помещения ведут антиобщественный образ жизни, это заключается в том, что они распивают спиртные напитки, а также допустили складирование в своей квартире большого количества горючего материала, (картон, старый текстиль, жестяные банки).

В соответствии с пунктом 3 частью 3 статьи 67 Жилищный кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Для проверки указанных в обращении фактов специалистами Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова 06.04.2018 и 17.04.2018 были осуществлены выезды по выше указанному адресу, по итогам которых, были составлены акты, из которых следует, что доступ в <адрес> не предоставлен. О дате и времени проведения проверок муниципальным жилищным контролем ответчики были извещены надлежащим образом, им были направлены соответствующие уведомления заказной почтой.

Статьей 1 ЖК РФ определено, что, осуществляя жилищные права, и, исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25 на нанимателя жилого помещения возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Препятствуя истцу в осмотре жилого помещения, ответчик злоупотребляет своим правом на неприкосновенность жилища, лишая истца возможности осуществить полномочия по контролю за состоянием жилища.

Согласно пункту 9 части 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

Положениями ст. 20 ЖК РФ определено, что муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Указанные нормы права подтверждают полномочия Администрации г. Иваново на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность ответчика обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Таким образом, суд полагает необходимым обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения мероприятий по муниципальному контролю.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить иск Администрации г. Иванова к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, об обеспечении доступа в жилое помещение.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставить доступ в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения мероприятий по муниципальному контролю.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Земскова Е.Н.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2018 года.