Решение № 2А-1003/2021 2А-1003/2021~М-852/2021 М-852/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1003/2021

Дело № 2а-1003/2021

УИД: 21RS0016-01-2021-001093-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району (далее ОМВД России по Чебоксарскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав его тем, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость по приговору Новочебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 июня 2017 года за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить за ФИО1 административный надзор до погашения судимости, то есть до 01 марта 2022 года с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив; запрета выезда за установленные судом пределы территории – Чебоксарского района.

Представитель административного истца ОМВД России по Чебоксарскому району о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддерживает и просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, имеется расписка о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что участники процесса о времени, дате и месте заседания суда извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Участвующий в деле прокурор в заключении по делу указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст.231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

26 июня 2017 года ФИО1 осужден Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 01 марта 2019 года.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, судимость по которым погашается в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ судимость по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 июня 2017 года в отношении ФИО1 погашается 01 марта 2022 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имея непогашенную судимость по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 июня 2017 года за совершение преступления средней тяжести (п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ) при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 21 октября 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Он же, ФИО1 постановлением <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления ФИО1 не оспаривались, вступили в законную силу. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, административным ответчиком ФИО1 не представлено.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 июня 2017 года за совершение умышленного преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, в силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Чебоксарскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить в отношении поднадзорного лица одно или несколько административных ограничений, предусмотренные ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из характеристики, предоставленной инспектором НоАН ОМВД России по Чебоксарскому району, следует, что ФИО1 характеризуется посредственно. Ранее судим. ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Чебоксарскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор, за совершение преступлений против собственности.

На основании изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления в условиях рецидива преступлений, данные о его личности, поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократном привлечении к административной ответственности, в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 01 марта 2022 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в заведениях, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении требования об установлении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, поскольку установление данного вида ограничения сможет негативно отразиться на трудовой деятельности поднадзорного лица и поэтому необходимости установления поднадзорному лицу данного вида ограничения не усматривается.

Суд считает необходимым отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В то же время, согласно ч. 2 ст. 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Таким образом, при выполнении установленных законом условий ФИО1 вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чебоксарскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 26 июня 2017 года, а именно до 01 марта 2022 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;

- запретить пребывание в заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории <адрес>, отказать.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2021 года.

Председательствующий: судья В.Г. Бойправ