Решение № 2А-804/2017 2А-804/2017~М-745/2017 М-745/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-804/2017

Дело № 2а- 804 /2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 13 июня 2017 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе: судьи Юркиной С.И.,

при секретаре Блохиной Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Сарган Николая Николаевича,

с участием в деле: представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.01.2017,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование административного иска указало, что приговором Щелковского городского суда Московской области от 25.05.2006 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.06.2012 ФИО2 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев 22 дня.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 11.11.2015, вступившим в законную силу 24.11.2015, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующим административным ограничением:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21.12.2016г. ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение по административному надзору:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 26.02.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 02.03.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 10 суток;

- 25.03.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок трое суток;

- 20.04.2017 административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей.

На основании изложенного и части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска о продлении срока административного надзора.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Сарган Н.Н. дал заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Щелковского городского суда Московской области от 25.05.2006 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Мордовия от 06.07.2011 г. постановлено:

Назначить ФИО2 по приговору Щелковского городского суда Московской области от 25.05.2006 по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) наказание в виде 7 лет 10 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

05.06.2012 ФИО2 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев 22 дня.

В соответствии с пунктом «д» части 3, частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО2, судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного вида наказания, то есть 05.06.2020.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2015, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующим административным ограничением: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2015 вступило в законную силу 24 ноября 2015, следовательно, установленный срок административного надзора исчисляется с 24 ноября 2015, последний день истечения административного надзора 24 ноября 2017.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 21.12.2016, вступившим в законную силу, ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение по административному надзору:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего два раза в месяц.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что с 26.11.2015 ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил четыре административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 15.03.2017 за совершение 16.02.2017 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок десять суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 15.03.2017 за совершение 02.03.2017 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок десять суток;

постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска от 27.03.2017 за совершение административного правонарушения 25.03.2017, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок трое суток;

постановлением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска от 21.04.2017 за совершение административного правонарушения 25.03.2017, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей.

Перечисленные судебные постановления вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск, ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно.

Учитывая, что ФИО2 в период административного надзора, четыре раза в течение года совершались правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок административного надзора и погашения судимости не истек, имеются основания для продления административного надзора, ранее установленного решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 ноября 2015 г. поднадзорному лицу ФИО2 сроком на шесть месяцев.

Продление административного надзора на срок шесть месяцев отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с продлением срока административного надзора продлеваются и административные ограничения, установленные решениями Пролетарского районного суда г. Саранска от 11 ноября 2015 г., от 21.12.2016 г.:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Применяя указанные разъяснения Верховного суда Российской Федерации к рассматриваемому делу, следует установить, что срок продления административного надзора начинается исчисляться с 25 ноября 2017 г., то есть со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (24.11.2017 г.).

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, <данные изъяты> , административный надзор сроком на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора - с 25 ноября 2017 года.

На срок продления административного надзора продлить административные ограничения, установленные решениями Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11.11.2015, от 21.12.2016:

обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Пролетарского районного

Суда г.Саранска Республики Мордовия С.И. Юркина