Решение № 2-103/2019 2-103/2019~М78/2019 М78/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-103/2019

2-103/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2019 года город Борзя

Борзинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Шнорра А.Г., при секретаре судебного заседания Бугаевой Н.Ф., с участием ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование <данные изъяты> о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 8 406 рублей 22 копеек,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Объединённое стратегическое командование <данные изъяты>» (далее по тексту – ФКУ «ОСК <данные изъяты>») через своего представителя ФИО2 обратилось в Борзинский гарнизонный военный суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств – ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, коэффициента (районного, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, за вычетом НДФЛ, на общую сумму 8 406 рублей 22 копеек.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании приказа командира войсковой части № от 3 августа 2017 года №-К ФИО1, досрочно уволенный с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 12 июля 2017 года полагается сдавшим дела и должность и с 16 августа того же года исключённым из списков личного состава части. Следовательно, ФИО1, являясь увольняемым военнослужащим по приведённому основанию, после сдачи дел и должности не имел права на получение надбавки и премии.

Указанные денежные средства истец считает неосновательным обогащением ответчика, в связи с чем просит суд взыскать их с ФИО1 путём зачисления на лицевой счёт Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»).

В судебном заседании ФИО1 исковое заявление признал, при этом пояснил, что указанные денежные средства ему были выплачены ввиду ошибки, допущенной должностными лицами кадрового органа войсковой части № при его увольнении с военной службы, в связи с чем виновность и недобросовестность действий с его стороны отсутствует.

Истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а также их представители ФИО2 и ФИО3, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В то же время ФИО2 и ФИО3 просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения ответчика, а также исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Как указано в п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

В силу ст. 12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием и отдельными выплатами с учётом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 303-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее по тексту – Закон), денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 2 Закона, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как указано в п. 18 ст. 2 Закона, надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

В силу п. 2 Правил выплаты надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1073, надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В соответствии с подп. «в» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее по тексту – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, в том числе, за службу в разведывательных подразделениях.

В силу положений п. 97 и 106 Порядка, ежемесячная надбавка за особые условия военной службы входит в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициент за военную службу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях и процентная надбавка к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдалённых местностях.

Согласно п. 82 Порядка, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы по основаниям, указанным, в том числе, п. 7 ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», то есть, в связи с невыполнением условия контракта.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 27 октября 2016 года №, ФИО1, назначенный приказом Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от 11 октября 2016 года № на должность <данные изъяты> войсковой части №, с 20 октября 2016 года полагается зачисленным в списки личного состава названной воинской части и с той же даты принявшим дела и должность. При этом ответчику было установлено денежное довольствие, в объём которого входила ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности за службу в разведывательных подразделениях. Кроме того, ответчику постановлено выплачивать премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов оклада по воинской должности.

Исходя из содержания выписки из приказа командира войсковой части № от 3 августа 2017 года №-К, ФИО1, уволенный приказом того же воинского должностного лица от 11 июля 2017 года № с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с 12 июля 2017 года полагается сдавшим дела и должность и с 16 августа 2017 года исключённым из списков личного состава части.

Однако из содержания расчётного листка ФКУ «ЕРЦ МО РФ» за июнь 2017 года, а также аналитической справки следует, что ФИО1 со дня сдачи дел и должности по дату исключения из списков личного состава части выплачена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности, с учётом применения районного коэффициента в размере 20 процентов, а также премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов оклада денежного содержания в месяц, за вычетом НДФЛ, на общую сумму 8 406 рублей 22 копеек.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с подп. 3 и 4 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки. Денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

При этом военнослужащий не приобретает право собственности на денежные средства, полученные сверх установленного законом размера, и обязан добровольно возвратить приобретённое вопреки требованиям закона имущество.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО1 со дня сдачи дел и должности по день исключения из списков личного состава части не имел права на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности с учётом вышеприведённого повышающего коэффициента, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 процентов оклада денежного содержания в месяц, поскольку с 16 августа 2017 года полагался сдавшим дела и должность, являясь военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, и считает установленным факт излишней выплаты ответчику денежных средств в размере 8 406 рублей 22 копеек.

Неосновательно выплаченные ответчику денежные средства не являются денежным довольствием военнослужащего и не подпадают под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем не могут быть отнесены к неосновательному обогащению, не подлежащему возврату, предусмотренному п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Довод ФИО1 о том, что денежные средства ему были излишне выплачены ввиду ошибки, допущенной должностными лицами кадрового органа войсковой части 06705 в связи с его увольнением с военной службы, следовательно, виновность и недобросовестность действий с его стороны отсутствует, правового значения не имеет, поскольку ответчик не отрицал факта получения им данных денежных средств, заведомо не обладая правом на их получение.

Таким образом, суд считает установленным факт излишней выплаты ФИО1 денежных средств в размере 8 406 рублей 22 копеек, в связи с чем приходит к выводу, что исковое заявление ФКУ «ОСК <данные изъяты>» подлежит удовлетворению.

При этом суд считает, что взыскание денежных средств с ответчика необходимо произвести в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ», поскольку выплата ФИО1 ежемесячной надбавки за особые условия военной службы с учётом повышающего коэффициента, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей была произведена указанным довольствующим финансовым органом.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд исходит из следующего.

Согласно положениям подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ФКУ «ОСК <данные изъяты>» освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Таким образом, суд, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, считает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, в силу п. 8 ч. 1 ст. 333.20 и п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей, подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета городского поселения «Борзинское».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Федерального казённого учреждения «Объединённое стратегическое командование <данные изъяты>» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 8 406 рублей 22 копеек удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» 8 406 (восемь тысяч четыреста шесть) рублей 22 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского поселения «Борзинское» государственную пошлину в размере 400 (четырёхсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Борзинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Г. Шнорр