Постановление № 5-299/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-299/2018

Дело № 5-299/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

22 мая 2018 года Санкт-Петербург

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Бердикова О.В., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 409),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования при следующих обстоятельствах:

05 мая 2018 года в 16 часов 50 минут ФИО1 находилась у дома Х, добровольно участвовала в проведении несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, двигаясь по заранее определенному маршруту, в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, таблички с надписью «Навальный», с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, далее, развернувшись, пошли в обратную сторону в Санкт-Петербурге. Двигаясь по заранее определенному маршруту, затем обратно, являлась участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время по указанному маршруту, то есть фактически шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции – старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции С., осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушении, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1, и посредством громко-усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в т.ч. и у ФИО1 было не менее 1 минуты, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжала нарушать требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно добровольно продолжала свое участие в шествии в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги, демонстрирующей плакаты, при этом попыток покинуть место проведения шествия не предпринимала.

Своими действиями ФИО1 нарушила требования п. 1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания и сведений об уважительности причин неявки не сообщила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом АП № Х об административном правонарушении от 05 мая 2018 года, составленным УУП ГУУП отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга В. с участием ФИО1, из которого следует, что ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Суд принимает данный процессуальный документ в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку он полностью соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ФИО1 с протоколом ознакомлена, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ей разъяснены, ФИО1 предоставлялось право написать собственноручные объяснения, копию протокола ФИО1 получила.

Вина ФИО1 подтверждается также:

- протоколом ДЛ САП № Х о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 05 мая 2018 года, согласно которому ФИО1 05 мая 2018 года в 17 часов 30 минут доставлена в отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга;

- рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции К., П. и С. об обстоятельствах выявления, пресечения правонарушения, совершенного ФИО1;

- обращением к гражданам при несогласованном публичном мероприятии;

- копией сообщения из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом уведомления о проведении публичных мероприятий на 05 мая 2018 года не согласованы;

- справками, из которых следует, что была осуществлена видеозапись массового публичного мероприятия, которое не было согласовано, на имеющейся видеозаписи зафиксирован общий вид массового публичного мероприятия, которое не было согласовано.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как указанные документы, в том числе протокол об административном правонарушении, составлены компетентными лицами, с соблюдением требований ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протоколов лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены. У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об административном правонарушении. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено. Объяснения указанных лиц даны после предупреждения об ответственности.

Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновной, ее возраста, отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, принимая во внимание, что ФИО1 в течение года не привлекалась к административной ответственности, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО), ИНН <***> КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 40328000, КБК 18811608010016000140, идентификатор 18880378180050057061 расчетный счет <***> в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, административный штраф – отдел полиции.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: