Решение № 2А-1269/2021 2А-1269/2021~М-1099/2021 М-1099/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-1269/2021

УИД 19RS0002-01-2021-001989-33

Дело № 2а-1269/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.

при секретаре Ворошиловой М.С., помощнике судьи Оскирко Е.О.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до 03.09.2027 и установлении в отношении него административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрет выезда за установленные пределы территории г. Черногорска Республики Хакасия.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден 25.10.2016 приговором Абаканского городского суда по ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ к 6 годам лишения свободы. По постановлению *** от *** на основании ст. 79 УК РФ ФИО1 освобожден *** из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 5 дней. Срок УДО истек ***, судимость погасится ***. ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Полагает, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 пояснил, что почти год работает в такси, данная работа является его единственным заработком, рабочий день длится с 4 час. до 19-20 час., по работе осуществляет поездки в по г. Черногорску, а также в ***. Устроиться на другую работу не может. Проживает с супругой и несовершеннолетним ребенком. В связи с имеющейся работой возражал против установления запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и запрета выезда из г. Черногорска, против удовлетворения иных требований органа внутренних дел не возражал.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н., полагавшей необходимым установить административный надзор с ограничениями в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 час. до 04 час., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Абаканского городского суда РХ от 25.10.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 30 – ч. 4 ст. 159 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, на основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Верховного Суда Республики Тыва от 22.09.1998, окончательно к отбытию определено 6 лет лишения свободы.

На основании постановления *** освобожден от отбывания наказания на неотбытый срок 10 месяцев 5 дней.

Освобожден из мест лишения свободы *** (справка *** от ***).

Срок условно-досрочного освобождения истек ***.

Из приговора Абаканского городского суда РХ от 25.10.2016 следует, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО1, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок до *** (до погашения судимости по приговору Абаканского городского суда РХ от 25.10.2016) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.п. 1 – 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из характеристики, представленной ОМВД России по г. Черногорску, следует, что ФИО1 проживает по адресу: ***, женат, ***, работает неофициально ***. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений не поступало, к административной ответственности не привлекался.

Зарегистрирован административный ответчик по месту проживания.

В подтверждение факта своей работы в такси административным ответчиком представлены договор аренды транспортного средства *** от *** и акт приема-передачи транспортного средства.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства (наличие у административного ответчика постоянного места жительства и регистрации по месту жительства, осуществление работы в такси, режим такой работы) в суд не представлено.

Сведения, содержащиеся в характеристике, о злоупотреблении административным ответчиком спиртными напитками суд не принимает во внимание, поскольку административным ответчиком указанные обстоятельства отрицались, равно как и знакомство с С.С.С., на основании слов которой данные сведения внесены в характеристику, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что его мать зовут П.П.П., спиртные напитки он не употребляет вообще, иных доказательств злоупотребления административным ответчиком спиртными напитками в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершения им преступления, наличия регистрации по месту жительства, сведений о месте его работы, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определив количество явок для регистрации – один раз в месяц.

Оснований для установления в отношении административного ответчика иных административных ограничений суд не усматривает, доказательств необходимости и целесообразности их установления административным истцом не представлено. Само по себе совершение ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору Абаканского городского суда РХ от 25.10.2016) не может свидетельствовать о наличии бесспорных оснований для установления в отношении него иных административных ограничений, в том числе запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор сроком до 03 сентября 2027 года (до погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016).

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение – обязательную явку 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд РХ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Мотивированное решение составлено 13 июля 2021 года.