Решение № 2-929/2018 2-929/2018 ~ М-777/2018 М-777/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-929/2018

Дело № 2-929/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 7 мая 2018 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Багаевой И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к Абдулаеву Багаутдину б/о о взыскании задолженности по арендной плате, по встречному исковому заявлению Абдулаева Багаутдина б/о к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании недействительным расчета арендной платы,

у с т а н о в и л:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - Министерство) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя следующим. На основании распоряжения Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия №455-р от 21.03.2016г. между истцом и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 21.03.2016г. №193/2016-д/а, площадью 520 кв.м., предоставленный для объектов придорожного сервиса, расположенный по адресу: <адрес>. Арендная плата по Договору не оплачивалась, в результате чего по состоянию на 28.04.2017г. образовалась задолженность в размере 129 203,58 руб., в том числе основной долг – 122 119,69 руб., пени – 7 083,89 руб. Уведомление о наличии задолженности направлено ответчику 04.05.2017 г. заказным письмом с уведомлением. Просило взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате – 122 119,69 руб., пени – 7 083,89 руб.

ФИО1 Б.б/о предъявил встречные исковые требования к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия о признании недействительным расчета арендной платы, ссылаясь на то, что постановлением Правительства Республики Калмыкия №15 от 17.01.2014г. установлен порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, в связи с чем сумма годовой оплаты арендной платы должна составлять 10 666 руб. При заключении договора аренды от 21.03.2016г. расчет не соответствовал требованиям указанного закона, потому договор аренды в этой части является ничтожным. Просил признать недействительным расчет арендной платы по договору аренды земельного участка №193/2016-д/а от 21.03.2016г., применить последствия его недействительности, установить размер годовой арендной платы за земельный участок в сумме 10 666 руб., взыскать с Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия расходы по оплате госпошлины в размере 3 642 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Встречный иск ФИО1 б/о не признал, просил в его удовлетворении отказать.

ФИО1 Б.б/о исковые требования не признал, просил в удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, ссылаясь на инвалидность, наличие на иждивении несовершеннолетней дочери, с которой имеют по <данные изъяты> доли в праве общей собственности на кафе, расположенное на арендуемом земельном участке. Указывает, что обращался в Министерство с заявлением об уменьшении площади участка, в распоряжении от 29.02.2016 г. площадь - 34 кв.м, а не 520 кв.м.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление земельных участков в аренду.

В силу пункта 12 статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (ч. 1 ст. 614 ГК РФ).

Арендная плата за землю уплачивается в бюджет того публичного образования, от имени которого компетентным органом заключен договор аренды. Соответственно, неуплаченная арендная плата взыскивается с неисправных арендаторов арендодателями как представителями собственника. Такая арендная плата представляет собой доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, относится к неналоговым доходам бюджетов, причем каждое муниципальное образование, в том числе муниципальный район и городское поселение, имеет свой бюджет (ст.ст.15, 20, 41 Бюджетного кодекса).

Согласно ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что договором аренды № 193/2016-д/а от 21.03.2016г., заключенным между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ФИО1 б\о, последнему на основании распоряжения истца № 455-р от 21.03.2016г., предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером, площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для объектов придорожного сервиса сроком до 21.02.2017г.

В соответствии с п. 1.1, 2.1 Договора аренды арендодатель сдал, а арендатор ФИО1 Б.б/о принял на условиях аренды сроком с 21.03.2016г. по 21.02.2017г. земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Пунктами 3.1,3.2 Договора предусмотрено, что ФИО1 Б.б/о обязался ежегодно вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к Договору расчету арендной платы земельного участка. Внесение арендной платы осуществляется ежеквартально в размер <данные изъяты> от общего размера годовой арендной платы за первый, второй, третий квартал до 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, за четвертый квартал до 25 декабря текущего года.

Согласно расчету арендной платы земельного участка (приложение к Договору) размер арендной платы за арендованную площадь в годовом исчислении составляет 132 069,23 руб., за период с 1 кв. 2016г. по 1 кв. 2017г. (включительно) – 122 119,69 руб. (л.д. 14).

В нарушение условий договора аренды ответчиком арендная плата не вносилась, в результате чего по состоянию на 27.04.2017 г. за период с 01.01.2016г. по 21.04.2017г. составляет 122 119,69 руб., недоимка по пени - 7 083,89 руб.

11.05.2017 г. уведомление о наличии задолженности по договору аренды направлялось ФИО1 б/о заказным письмом с уведомлением по известному истцу адресу, указанному в договоре аренды, что подтверждается сведениями с сайта Почты России.

Пунктом п. 7.2 Договора установлено, что при просрочке исполнения денежного обязательства арендатор уплачивает пени в размере равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день от суммы долга.

Суд принимает представленный истцом расчет задолженности по данному договору в качестве доказательства по делу.

При таких обстоятельствах исковые требования Министерства о взыскании задолженности по арендной плате и пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования ФИО1 б/о о признании недействительным расчета арендной платы, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении по следующим основаниям.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 4.1 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17.01.2014г. № 15 установлена формула, согласно которой рассчитывается размер годовой арендной платы за аренду земельного участка. В данной формуле, размер годовой арендной платы за использование земельного участка из земель населенных пунктов определяется по следующей формуле: АП = Сб х Пу х Кцен, где АП - размер годовой арендной платы за земельный участок из состава земель населенных пунктов, руб.; Сб - базовый размер арендной платы за 1 квадратный метр земельного участка в год, руб./кв. м (Приложение № 3); Пу - площадь земельного участка, кв. м; Кцен - сводный индекс потребительских цен на очередной финансовый год.

Согласно п. 3.1 договора аренды земельного участка № 193/2016-д/а от 21.03.2016г. ФИО3 Б.б/о. принял на себя обязанность вносить арендную плату за право пользования участком в размере согласно прилагаемому в договору расчету арендной платы земельного участка.

До подписания договора аренды земельного участка и расчета арендных платежей (приложение №1) ФИО1 Б.б/о знал о начисленной сумме арендных платежей и необходимости её оплаты, ранее с заявлением о несогласии с расчетом арендной платы и установлением кадастровой стоимости земельного участка, о перерасчете арендной платы не обращался, кадастровую стоимость земельного участка не оспаривал, о несогласии с расчетом арендной платы заявил лишь во встречном иске, то есть после подачи исковых требований о взыскании с него задолженности по арендной плате.

Согласно Приложению № 1 к договору аренды от 21.03.2016г. расчет размера годовой арендной платы с 21.03.2016г. по 21.02.2017г. определен 236,48 (базовый коэффициент арендной платы за 1 квадратный метр) х 520 (площадь земельного участка) х 107,40 (сводный индекс потребительских цен, установленный постановлением правительства Республики Калмыкия №453 от 10.12.2015г. «Об основных показателях уточненного прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2016г. и на период 2018г.»).

Проверяя расчет, представленный ФИО1 б/о, суд считает его неверным, поскольку базовый коэффициент арендной платы за 1 кв.м. определяется исходя из расчета удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка деленного на площадь предоставляемого земельного участка (621 686/520 =1 195,55), в свою очередь сводный индекс потребительских цен на 2016г., установлен соответствующим постановлением Республики Калмыкия № 453 от 10.12.2015г. и составляет 107,4.

Доводы ФИО1 б/о. о том, что после заключения договора аренды он обращался 18.08.2016г. к ответчику с заявлением об уменьшении размера предоставляемого земельного участка до 236 кв.м., не свидетельствуют о недействительности расчета арендной платы, поскольку доказательств подтверждающих, что стороны достигли соглашения об изменении условий договора в части размера оплаты арендных платежей суду не представлено.

Ссылка на распоряжение № 283-р от 29.02.2016 г. с указанием площади участка 34 кв.м. не принимается, поскольку оно отменено распоряжением № 379-р от 10.03.2016 г. и, как видно из п. 1.1 договора аренды, ФИО1 б/о предоставлен в аренду земельный участок на основании распоряжения № 455-р от 21.03.2016г. площадью 520 кв.м.

На основании п.19 ч.1 ст.333.36. НК РФ истец, как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истца и ответчика, от уплаты государственной пошлины освобожден, исходя из взысканной суммы с ответчика подлежит взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина в размере 3 784,07 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к Абдулаеву Багаутдину б/о удовлетворить.

Взыскать с Абдулаева Багаутдина б/о в пользу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия задолженность по договору аренды земельного участка № 193/2016-д/а от 21.03.2016г. за период с 20.04.2016г. по 27.04.2017 г. в размере 129 203,58 руб., из них: основной долг по арендной плате – 122 119,69 руб., пени – 7 083,89 руб.

Взыскать с Абдулаева Багаутдина б/о в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 3 784,07 руб.

В удовлетворении встречного искового заявления Абдулаева Багаутдина б/о к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Согданова