Решение № 71-259/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 71-259/2018

Судья Мелкозерова Т.В. дело № 71-259/2018


РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 мая 2018 года жалобу главного специалиста отдела контроля и надзора Министерства общего и профессионального образования Свердловской области Т. на постановление судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 26 марта 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Муниципального бюджетного учреждения

дополнительного образования

«Детская школа искусств» пос. Западный

(далее МБУДО «Детская школа искусств»),

на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

как следует из материалов дела, должностным лицом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области в период с 16 января по 12 февраля 2018 года в отношении МБУДО «Детская школа искусств» была проведена плановая выездная проверка, по результатам которой был установлен факт нарушения юридическим лицом пп. а п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 «О лицензировании образовательной деятельности», а именно Учреждение не имеет законных оснований на помещения, в которых ведется образовательная деятельность и которые необходимы для осуществления образовательной деятельности.

В этой связи, должностным лицом 15 февраля 2018 года в отношении МБУДО «Детская школа искусств» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судья городского суда пришел к выводу об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе должностное лицо просит отменить вынесенное постановление, указывая на наличие вины МБУДО «Детская школа искусств» в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав должностное лицо Т., поддержавшего доводы жалобы, законного представителя юридического лица ФИО1, возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, не нахожу оснований для отмены состоявшегося постановления судьи, в связи со следующим.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для привлечения МБУДО «Детская школа искусств» к административной ответственности, выявлено должностным лицом 12 февраля 2018 года.

Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истёк 12 мая 2017 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Алапаевского городского суда Свердловской области от 26 марта 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» пос. Западный оставить без изменений, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова