Решение № 2-1109/2026 2-1109/2026~М-214/2026 М-214/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-1109/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года <...>

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Осиповой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Нагорном М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2026-000380-28 (производство № 2-1109/2026) по иску ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратилось в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с указанным выше иском просит выселить ответчика.

В обоснование требований истец указывает, что в ведении ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области находится на праве оперативного управления общежитие для сотрудников, расположенное по адресу: .... (свидетельство о государственной регистрации права ... ... ...). Право проживания в указанном выше общежитии представляется сотрудникам, не имеющим в собственности жилья, на основании решения жилищно-бытовой комиссии учреждения. Право проживания в общежитии было предоставлено ФИО3 на основании контракта ... от 01.07.1998г. о предоставлении жилой площади в общежитии учреждения .... УИИ УВД Самарской области, комната ..... Совместно с ФИО3 в жилое помещение был вселен член семьи нанимателя ФИО1 (сын). В 2007 году ФИО3 уволен с ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в связи с выслугой лет, после чего выехал из общежития, однако, его бывшая супруга ФИО4, с которой он развелся ..., и его сын ФИО1, остались проживать в вышеуказанном общежитии. В настоящее время ФИО4 также не проживает в общежитии и снята с регистрационного учета. ФИО1, проживает в общежитии, не снят с регистрационного учета, не оплачивает коммунальные платежи. Ответчик неправомерно проживает в общежитии, находящемся в оперативном управлении ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи).

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил гражданское дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, причин неявки не сообщил, не просил о рассмотрении дела в её отсутствие.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела по существу при данной явке, суд полагает, что неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела судом.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчик не сообщил.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

- пенсионеры по старости;

- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещениях в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пенсионеры по старости.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года N 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил специализированное жилое помещение предоставляется сотруднику для временного проживания с даты заключения служебного контракта на период его действия в целях создания необходимых жилищно-бытовых условий при исполнении им служебных обязанностей по месту службы.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Постановления Верховного Совета РФ ... от ... «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» в отношении РФ в ЕГРН ... зарегистрировано право собственности на общежитие с назначением «жилое», расположенное по адресу: .....

На основании договора ... о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление, заключенного между ФСИН России и ФБУ «Исправительная колония №16 ГУФСИН по Самарской области» истцу на праве оперативного управления передано здание общежития, расположенное по указанному выше адресу.

Как установлено судом, право проживания в общежитии было предоставлено ФИО3 на основании контракта ... от 01.07.1998г. о предоставлении жилой площади в общежитии учреждения .... УИИ УВД Самарской области, комната .... Совместно с ФИО3 в жилое помещение был вселен член семьи нанимателя ФИО1 (сын).

В соответствии с пунктом 1 раздела «1.Предмет контракта», контракт от ... ... жилое помещение предоставляется в связи со службой.

Согласно пункта 2.7 раздела «1.Права и обязанности сотрудника», при увольнении сотрудника ОВД он обязан освободить занимаемое жилое помещение в течении одного месяца, не зависимо от продолжения работы в учреждении членов семьи на правах вольнонаемного сотрудника, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 2.1.11 раздела «2.Права и обязанности Сотрудника» сотрудник обязан: ежемесячно, не позднее 10-го числа вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены ст.155 ЖК РФ.

В соответствии с подпунктом пункта 6.1 раздела «6.Разрешение споров» споры по настоящему контракту разрешаются путем переговоров между сторонами, пункт 6.2. При не достижении согласия при переговорах спор выносится на рассмотрении суда либо другой уполномоченной на то организации в соответствии с ее компетенцией.

При этом в соответствии с п.3.2.2 Раздела «3.Права и обязанности учреждения», Учреждение имеет право требовать от сотрудника, в случаях предусмотренных настоящим контрактом, освободить занимаемое им жилое помещение в случае его увольнения, а также в других случаях.

В 2007 году ФИО3 уволен с ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в связи с выслугой лет, после чего выехал из общежития.

В настоящее время ответчик ФИО1, проживает в общежитии, не снят с регистрационного учета, не оплачивает коммунальные платежи.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ (п. 20 договора).

Письмом-уведомлением от ... уведомил ответчика о необходимости освободить служебное жилое помещение в срок до ... в связи с окончанием срока службы ФИО3

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на невыполнение ответчиком требования об освобождении служебного жилого помещения.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещениях в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Принимая во внимание, что договор найма служебного жилого помещения заключен был с ФИО3 на период трудовых отношений, ответчик не относится к категории лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускается, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца в части выселения ответчика из служебного помещения.

Занимаемая ответчиком комната в общежитии расположена в здании, которое является государственной собственностью Российской Федерации, ответчик на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит, малоимущим в установленном законом порядке не признавался, доказательств того, что ответчик имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете, материалы дела не содержат.

Наличие у жилого помещения статуса служебного (специализированного жилья) не предполагает бессрочный характер пользования таким жилым помещением.

Сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, в том числе и права пользования жилым помещением без согласия собственника.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с тем, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, 233-235ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ ИК-16 УФСИН России по .... к ФИО1 о выселении из жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО1 (... года рождения, паспортные данные ... ...) из жилого помещения по адресу: ...., комната 105 (общежитие).

Взыскать с ФИО1 (... года рождения, паспортные данные ... ...) в доход местного бюджета г.о. Тольятти сумму государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 24 марта 2026 года.

Судья Е.П. Осипова