Решение № 2А-829/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-829/2019

Дело № 2а-829/2019 03 июля 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Мельницкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 ** о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (далее по тексту – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ** о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени. В обоснование заявленных требований указала, что ответчик является собственником транспортного средства Audi A8L, г.н. № с 24.11.2011. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: № от 08.10.2016 на уплату транспортного налога в сумме 53 215 руб., № от 20.09.2017 на уплату транспортного налога в сумме 53 465 руб. В установленный срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком самостоятельно не исполнена. В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требование № с предложением в добровольном порядке в срок до 10.01.2018 оплатить пени в размере 5 930 руб. 75 коп., № с предложением в добровольном порядке в срок до 29.01.2018 оплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 52 500 руб., пени в размере 129 руб. 94 коп. В установленный срок требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика задолженности. 01 марта 2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1096/2018 о взыскании с должника недоимки по налогу и пени. Судебный приказ № 2а-1096/2018 от 01.03.2018 отменен определением мирового судьи от 30.08.2018. Просила суд взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 48 125 руб., пени за период с 01.12.2015 по 22.11.2017 в размере 5 930 руб. 75 коп.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 ** надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в представленном суду отзыве на административное исковое заявление с заявленными требованиями не согласилась. Полагает, что поскольку транспортное средство ей с 2016 года не принадлежит, обязанность по уплате налога у нее

отсутствует. Ссылалась на пропуск срока подачи административного искового заявления в суд.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как это предусмотрено ст.ст. 361, 363 НК РФ, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Архангельской области принят Закон «О транспортном налоге» от 01 октября 2002 года № 112-16-О3 (далее – Закон). Статьей 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства.

Так, ставки транспортного налога с 01 января 2011 года по 31 декабря 2017 года (статья 1 Закона) составляли: для автомобилей с мощностью – до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 14,0 руб., для автомобилей с мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 24,0 руб., для автомобилей с мощностью свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50,0 руб., для автомобилей с мощностью свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75,0 руб., для автомобилей с мощностью свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150,0 руб.

В судебном заседании установлено, что за административным ответчиком ФИО1 ** 24 ноября 2011 года было зарегистрировано транспортное средство Audi A8L, г.н. № за которое Инспекцией исчислен налог.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст. 363 НК РФ, в соответствии с которыми налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного и земельного налога на основании налогового уведомления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговое уведомление № от 08.10.2016 на уплату транспортного налога в сумме 53 215 руб., № от 20.09.2017 на уплату транспортного налога в сумме 53 465 руб. Указанные уведомления ответчиком в срок не исполнены, что подтверждается данными налогового органа.

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ.

Налоговым органом произведено начисление пени по транспортному налогу за период с 01 декабря 2015 года по 22 ноября 2017 года в сумме 5 930 руб. 75 коп.

В соответствии со ст.ст. 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялись: требование № с предложением в добровольном порядке в срок до 10.01.2018 оплатить пени в размере 5 930 руб. 75 коп., № с предложением в добровольном порядке в срок до 29.01.2018 оплатить задолженность по транспортному налогу в сумме 52 500 руб., пени в размере 129 руб. 94 коп.

По смыслу положений п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 72, ст. 75 НК РФ основанием, порождающим обязанность по уплате пеней, является нарушение налогоплательщиком установленного законом срока уплаты суммы налога.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам и, соответственно, не могут быть взысканы в принудительном порядке без взыскания суммы налога (сбора), на которую они начислены.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 **

01 марта 2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1096/2018 о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени в размере 58 560 руб. 69 коп.

От ответчика поступили возражения, в связи с чем определением мирового судьи от 30 августа 2018 года судебный приказ отменен. Требование о взыскании задолженности по уплате налога и пени предъявлены в порядке искового производства 07 февраля 2019 года.

Административный ответчик в отзыве на административное исковое заявление возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений указала, что транспортное средство ей с 2016 года не принадлежит, обязанность по оплате налога у нее отсутствует.

В силу положений ст. ст. 357, 358, 362 НК РФ, признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Согласно абз. 2 п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в случае утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства за налогоплательщиком.

По сведениям УМВД России по Архангельской области, согласно карточке учета транспортного средства, автомобиль Audi A8L, г.н. №, был зарегистрирован за ФИО1 ** 24 ноября 2011 года, снят с учета в связи с продажей ** 29 ноября 2016 года.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год (по 29 ноября) за автомобиль Audi A8L, г.н. №, лежит на административном ответчике.

Материалами дела подтверждается, что в связи с предоставлением ФИО1 **. 16 января 2019 года сведений о снятии с учета транспортного средства, Инспекцией был произведен перерасчет налога за 2016 год, начислено 48 125 руб., о чем ФИО1 ** была уведомлена.

В установленный срок, а также на момент рассмотрения дела в суде требования налогоплательщиком самостоятельно не исполнены, что отражено в данных налогового обязательства.

Порядок и сроки обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, установленные Налоговым кодексом РФ, административным истцом соблюдены. Доводы административного ответчика об обратном основаны на неверном толковании правовых норм, учитывая, что согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования о взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 48 125 руб., пени за период с 01 декабря 2015 года по 22 ноября 2017 года в размере 5 930 руб. 75 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 821 руб. 67 коп. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 ** о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 **, последнее известное место жительства: <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 48 125 руб., пени по транспортному налогу в размере 5 930 руб. 75 коп., всего взыскать: 54 055 руб. 75 коп.

Взыскать с ФИО1 **, последнее известное место жительства: <адрес>, государственную пошлину в сумме 1 821 руб. 67 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Алексеева