Постановление № 5-1226/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 5-1226/2025

Дело № 5-1226/2025

УИД № 23RS0047-01-2025-010322-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 11 декабря 2025 года

Судья Советского районного суда г. Краснодара Кантимир И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2025 в 22 ч. 45 мин. на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию на автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки HONDA CIVIC, регистрационный знак E063KB33, под управлением ФИО1

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № 10309240/250725/Ф000746) в рамках профиля риска № 55/10000/11062008/00228 (16) установлено, что в багажном отделении транспортного средства находилась алкогольная продукция: (5 (пять) бутылок вина "ЧЕГЕМ", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 12,0%», 5 (пять) бутылок вина "ЭШЕРА", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 10,0%», общее количество алкогольной продукции составило 10 бутылок, общим объемом 7,5 (семь литров пятьсот миллилитров) литров, что позволило сделать вывод о том, что товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

По данному факту 25.07.2025 старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-003228/2025 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Краснодарской таможни – ФИО3, в судебном заседании просил конфисковать предмет административного правонарушения в доход государства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания (отчет об извещении с помощью СМС-сообщения), в суд не явился.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно п. 3 приложения № 6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вступившего в силу 29 марта 2018 г. не относится к товарам для личного пользования этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21 - летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Евразийского экономического союза (далее - Союз) лицом, достигшим 18 - летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 104, п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товары: 5 (пять) бутылок вина "ЧЕГЕМ", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 12,0%», 5 (пять) бутылок вина "ЭШЕРА", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 10,0%», общее количество алкогольной продукции составляет 10 бутылок, общим объемом 7,5 (семь литров пятьсот миллилитров) литров, подлежащие декларированию, то есть в его действиях установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

25.07.2025 товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении - 5 (пять) бутылок вина "ЧЕГЕМ", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 12,0%», 5 (пять) бутылок вина "ЭШЕРА", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 10,0%», общее количество алкогольной продукции составило 10 бутылок, общим объемом 7,5 (семь литров пятьсот миллилитров) литров был изъят, согласно протокола изъятия вещей и документов от 25 июля 2025 г. и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Краснодарской таможни по адресу: 350033, <...>.

По данному факту 25.07.2025 старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10309000-003228/2025 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 показал, что товар алкогольная продукция: 5 (пять) бутылок вина "ЧЕГЕМ", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 12,0%», 5 (пять) бутылок вина "ЭШЕРА", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 10,0%», общее количество алкогольной продукции составляет 10 бутылок, общим объемом 7,5 (семь литров пятьсот миллилитров) литров, которые были изъяты должностным лицом, старшим инспектором ОСТП № 2 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов от 25.07.2025, которые он планировал использовать для личного пользования (употребления). Алкогольная продукция находилась в багажном отделении автомобиля HONDA CIVIC регистрационный знак <***>, принадлежащего ему, в открытом доступе на видном месте. Документы, подтверждающие право владения и право использования алкогольной продукцией 5 (пять) бутылок вина "ЧЕГЕМ", 5 (пять) бутылок вина "ЭШЕРА", общее количество алкогольной продукции составляет 10 бутылок, общим объемом 7,5 (семь литров пятьсот миллилитров) литров на таможенной территории Таможенного союза, он не имеет, а также чеки о покупке алкогольной продукции не сохранились. О необходимости проведения таможенного декларирования алкогольной продукции он не знал. Вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ выразившуюся в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию он признает, а также раскаивается в содеянном.

Опрошенный в качестве свидетеля старший инспектор отдела специальных таможенных процедур № 2 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 подтвердил сведения, изложенные в определении о возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению эксперта № 12406003/0020368 от 19.08.2025 товары, являющиеся предметом правонарушения по делу об АП № 10309000-003228/2025, 5 (пять) бутылок вина "ЧЕГЕМ", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 12,0%», 5 (пять) бутылок вина "ЭШЕРА", объемом по 0,75 л. с маркировкой: «сухое красное», с надписью на обратной стороне бутылки: изготовитель: ООО «Вина и Воды Абхазии», 384900, <...>, Республика Абхазия. Объем: 750 мл, объемная доля этилового спирта: 10,0%», общее количество алкогольной продукции составляет 10 бутылок, общим объемом 7,5 (семь литров пятьсот миллилитров) литров не отвечают требованиям законодательства РФ, не могут быть реализованными на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 25.07.2025 не имеют. Рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородному товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10309000-003228/2025, на территории Российской Федерации по состоянию цен на 25.07.2025 составила 5781 руб. 25 коп. (592 руб. 50 коп. за одну бутылку вина "ЧЕГЕМ", 563 руб. 75 коп. за одну бутылку вина "ЭШЕРА")

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров.

Субъектом ответственности за данное правонарушение, выразившееся в недекларирование товара – 5 (пять) бутылок вина "ЧЕГЕМ", объемом по 0,75 л. 5 (пять) бутылок вина "ЭШЕРА", объемом по 0,75 л., общее количество алкогольной продукции составило 10 бутылок, общим объемом 7,5 (семь литров пятьсот миллилитров) литров является ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно протокола опроса ФИО1, следует, что он не знал о том, что существует ограничение на ввоз на территорию России алкогольной продукции, к сотрудникам таможенного органа за разъяснением правил перемещения алкогольной продукции через границу не обращался.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством ЕАЭС и Российской Федерации, а также возможность обратиться за консультацией к инспектору таможни, уточнить правила перемещения товара, задекларировать по установленной письменной форме вышеуказанный товар, но не проявил в должной степени заботливости, которые он должен был и мог предпринять, следовательно, не предпринял все зависящие от него меры по соблюдению законодательства Российской Федерации. Указанное обстоятельство явилось причиной того, что ФИО1 совершил административное правонарушение по неосторожности.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, в нарушение ст. 104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар: 5 (пять) бутылок вина "ЧЕГЕМ", объемом по 0,75 л., 5 (пять) бутылок вина "ЭШЕРА", объемом по 0,75 л., общее количество алкогольной продукции составило 10 бутылок, общим объемом 7,5 (семь литров пятьсот миллилитров) литров подлежащие декларированию, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, не установлено.

ФИО1, в нарушение ст. 104, 260 ТК ЕАЭС, не исполнил возложенную на него обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Вступая в соответствующие правоотношения, ФИО1 должен был знать о существовании установленных обязанностей и должен был обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Таким образом, ФИО1 не задекларировал при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации товар, подлежащий таможенному декларированию в установленной форме, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), что подтверждается следующими доказательствами: копией акта таможенного досмотра № 10309240/250725/Ф000746 от 25.07.2025, копией акта таможенного осмотра № 10309240/250725/Ф000746 от 25.07.2025, протоколом опроса ФИО1, протоколом опроса ФИО2, заключением эксперта от 19.08.2025 № 12406003/0020368 и другими материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – «вино ординарное сухое красное "ЧЕГЕМ", с содержанием этилового спирта 12,0%. Произведено в Абхазии и «вино ординарное сухое красное "ЭШЕРА", с содержанием этилового спирта 10,0%. Произведено в Абхазии», не отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию 25.07.2025 не имеют, рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП № 10309000-003228/2025, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию цен на 25.07.2025 составила 5781,25 рублей, что в представлении по каждому наименованию составляет: вино ординарное сухое красное "ЧЕГЕМ", с содержанием этилового спирта 12,0%. Произведено в Абхазии – 2962,50 руб. (592,50 руб./бут); вино ординарное сухое красное "ЭШЕРА", с содержанием этилового спирта 10,0%. Произведено в Абхазии – 2818,75 руб. (563,75 руб./бут).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья