Решение № 2А-318/2019 2А-318/2019~М-265/2019 М-265/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-318/2019

Дело № 2а-318/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Карымское 23 мая 2019 года

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего – судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре Халецком П.А.,

с участием помощника прокурора Цырендоржиевой Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю отбывает наказание ФИО1 За весь период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом, а именно привлекался к дисциплинарной ответственности два раза, имеет одно поощрение. В воспитательных мероприятиях участия принимает. Относиться к осуждённым нейтральной направленности. ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступления.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, одновременно установить ему следующие меры ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (бары, рестораны, клубы, дискотеки, ночные заведения и др.); запретить посещение массовых и иных мероприятий и участия в них (митинги, демонстрации, шествия, пикеты, празднование знаменательных дат и т.д.); запрет посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режима ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы <адрес> Р. Бурятия без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО2 действующий на основании доверенности, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении его административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Цырендоржиева Д.Д. требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 считает необходимым удовлетворить частично, установить административный надзор, в установлении административного ограничения в виде запрета посещений исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режима ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч.2 ст.173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Приговором Железнодорожного районного суда Забайкальского края от 11 октября 2017 года осужден по ч.1 ст.228, ч.3ст.30- п.а ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания определить ФИО1 2 года 3 месяца лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменить условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 04.07.2016 и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединить к назначенному наказанию наказание по приговору от 04.07.2016 и определить 2 года 6 месяцев в колонии особого режима.

Преступление по ч.3ст.30- п.а ч.3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, в его действиях наличествует особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ редакции уголовного закона, действующего на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив, в связи с чем, суд устанавливает административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, то есть до момента погашения судимости.

При установлении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, который имеет как взыскания, так и поощрение.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к убеждению об установлении в отношении ФИО1 являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющего неснятую судимость за тяжкое преступление, административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20-00 ч. до 06-00 ч. утра; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрещения выезда за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях) в период времени с 20-00ч. по 06-00ч.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением работы в ночное время); запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательно являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на орган внутренних дел <адрес> по избранному месту жительства поднадзорного лица.

В части административных исковых требований об установлении ФИО1 административное ограничение в виде запрета посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Мищенко

Копия верна, судья Е.В. Мищенко

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2019