Постановление № 5-242/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 5-242/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «09» октября 2018 года

Судья Гурьевского городского суда <адрес> Левченко Е.В.

с участием:

представителя ООО «Энергосервис <адрес>» ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности №-С/2017 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Энергосервис <адрес>» по ст. 6.5.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

В ходе административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Энергосервис <адрес>», установлено, что общество, осуществляя деятельность по предоставлению коммунальных услуг населению в <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

По результатам лабораторных исследований, в пробе питьевой воды, отобранной из водопроводного крана в квартире заявителя по <адрес>10, обнаружены превышения гигиенических нормативов по показателю «жесткость». По результатам лабораторных исследований, в пробе питьевой воды, отобранной из скважины, обнаружены превышения гигиенических нормативов по санитарно - химическим показателям «цветность», «мутность», «привкус, «запах», «жесткость», «железо»; в пробе питьевой воды, отобранной из водопроводного крана душевой обнаружены превышения гигиенических нормативов по показателям «цветность», «мутность»», что является нарушением требований п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Подачу питьевой воды населению <адрес> обеспечивает ООО «Энергосервис <адрес>».

Своими действиями ООО «Энергосервис <адрес>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО2 в судебном заседании пояснила, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение Б В ходе административного расследования были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, допущенные ООО «Энергосервис <адрес>», о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель ООО «Энергосервис <адрес>» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что указанное нарушение имело место, вину в совершенном правонарушении признал, общество приняты необходимые меры к устранению и недопущению подобного впредь.

Выслушав участников производства по делу, изучив письменные материалы дела, находит установленными и доказанными обстоятельства нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В силу статей 41 (часть 1), 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статья 11 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 19 Федерального закона№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно п. 3.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед её поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ.

Факт совершения ООО «Энергосервис <адрес>» указанного правонарушения и его виновность в совершении правонарушения подтверждаются:

- заявлением Б о проведении проверки по факту нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.2);

- протоколами о взятии проб и образцов от 20.08.2018г. (л.д.16,17,18,19);

- протоколом лабораторных исследований (л.д. 4, 23-24, 25-26, 27-28, 29-30,31-32, 33-34, 35-36, 41-42,43-44, 45-46, 47-48);

- заключением эксперта (л.д.52-53);

- протоколом допроса свидетеля Б (л.д.39-40);

- протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «Энергосервис <адрес>» (л.д. 55-57).

Действия ООО «Энергосервис <адрес>» судья квалифицирует по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных наказаниях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (ст.3.12 КоАП РФ).

Обстоятельств, указывающих на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, в материале не представлено.

При назначении наказания в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает, что сведения о привлечении ООО «Энергосервис <адрес>» к административной ответственности за аналогичные правонарушения отсутствуют, общество предприняло меры для устранения нарушений, поэтому полагает возможным определить наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Энергосервис <адрес>», юридический адрес: <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), место осуществления деятельности: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей (двадцать тысяч рублей), подлежащего уплате по реквизитам: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> ИНН <***> №счета 40№ ОКАТО 32413000000 БИК 043207001 КБК 14№ КПП 420501001.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья: (подпись) Е.В.Левченко