Постановление № 5-67/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-67/2024

Дело №5-67/2024

УИД: 48RS0003-01-2024-000849-07


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

17 апреля 2024 г. г. Липецк

Судья Правобережного районного суда г. Липецка Ушаков С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аквастрой» (ИНН: <***>, ОГРН <***>), юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (УИН:18891489990008240424),

у с т а н о в и л:

ООО «Аквастрой» в нарушение положений п.п. 4, 4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к осуществлению трудовой деятельности по адресу <...> гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, который скручивал арматуру на строительной площадке по вышеуказанному адресу, без патента, действующего на территории Липецкой области, что выявлено в ходе проведения первого этапа «Нелегальный мигрант-2024» 05 февраля 2024 года в 12 час. 10 мин., то есть индивидуальный предприниматель совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В судебное заседание директор ООО «Аквастрой» ФИО3 не явился, о времени, месте судебного заседания извещен.

Старший инспектор отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Липецку лейтенант полиции ФИО4 не явилась, о времени, месте судебного заседания извещена.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 13, 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что между ООО «Стройотдел» и ООО «Аквастрой» имеется договор субподряда на проведение общестроительных работ по заливке монолитных железобетонных конструкций от 03 апреля 2023 года № 03/04/23 на строящемся объекте, расположенном по адресу: <...> на пересечение улиц В.Музыки-М.ФИО1.

Из текста вышеуказанного договора субподряда следует, что все расходы и ответственность за привлечение к исполнению договора субподряда несет ООО «Аквастрой».

Согласно п. 8.4.13 вышеуказанного договора субподрядчик обязан соблюдать установленный законодательством Российской Федерации порядок привлечения и использования иностранных работников.

В ходе проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства «Нелегальный мигрант-2024» выявлен факт нарушения ООО «Аквастрой» порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности. В частности, 05 февраля 2024 года в 12 час. 10 мин. выявлен факт осуществления трудовой деятельности (скручивание арматуры) по адресу <...> гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Угли без патента, действующего на территории Липецкой области. Постановлением начальника ОП № 4 УМВД России по г. Липецку от 08 февраля 2024 года вышеуказанный иностранный гражданин привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленное правомерно явилось основанием для возбуждения в отношении ООО «Аквастрой» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составления в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 15.12.2023 г. протокола об административном правонарушении.

Суд соглашается с квалификацией действий ООО «Аквастрой» по ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение общества, смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным применить положения частей 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Аквастрой» (ИНН: <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в силу части 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья