Постановление № 5-327/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 5-327/2019




копия

Дело № 5-327/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


13 мая 2019 года <...>

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АмРест» (юридический адрес: 199004 г. Санкт – Петербург, Проспект Средний В.О., д. 36/40, дата регистрации 03.12.2002 г., ОГРН <***>, ИНН<***>, КПП 783450001, БИК 044030858),

У С Т А Н О В И Л:


Из протокола об административном правонарушении от 06 марта 2019 года, составленного главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по РТ в отношении ООО «АмРест», следует, что при проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «KFC» ООО «АмРест», с 04 марта 2019 г. по 05 марта 2019 г. на предприятии общественного питанияпо адресу г. ..., установлено, что нарушения санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выявленные ранее в ходе проведения административного расследования, не устранены: согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № ... от 05.03.2019 г. размещение контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов (по отношению к спортивной площадке, расположенной во дворе жилого дома по адресу ул. ...) ресторана «KFC» ООО «АмРест», расположенного по адресу г. ..., не соответствует п. 2.6 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", п. 8.2.5Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10" (расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов предприятия общественного питания «KFC» ООО «АмРест» до спортивной площадки составило 6,5 м.).

Представитель ООО «АмРест» - ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении не признала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по РТ – ФИО2 просила привлечь ООО «АмРест» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Выслушав представителя ООО «АмРест», представителя Управления Роспотребнадзора по РТ, изучив материала дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статьями 11, 17, 24, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

2. При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.

3. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 8.6 СанПиН 2.3.6.1079-01, для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.

Мусоросборники очищаются при заполнении не более 2/3 их объема, после этого подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Площадка мусоросборников располагается на расстоянии не менее 25 м от жилых домов, площадок для игр и отдыха.

Согласно п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено из материалов дела, что с 04 марта 2019 г. по 05 марта 2019 г. на предприятии общественного питания по адресу г. ... установлено, что нарушения санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выявленные ранее в ходе проведения административного расследования, не устранены: согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» № ... от 05.03.2019г. размещение контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов (по отношению к спортивной площадке, расположенной во дворе жилого дома по адресу ул. ...) ресторана «KFC» ООО «АмРест», расположенного по адресу г. ..., не соответствует п. 2.6 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", п. 8.2.5 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10" (расстояние от контейнерной площадки для сбора твердых бытовых отходов предприятия общественного питания «KFC» ООО «АмРест» до спортивной площадки составило 6,5 м.).

То есть, действиями ООО «АмРест» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Вина ООО «АмРест» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ», актом проверки от 05.03.2019 г., протоколом об административном правонарушении и другими материалами административного дела.

Оснований для освобождения ООО «АмРест» от административной ответственности не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, судья считает необходимым назначить ООО «АмРест» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.4, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать Общество с ограниченной ответственностью «АмРест» (юридический адрес: 199004 г. Санкт – Петербург, Проспект Средний В.О., д. 36/40, дата регистрации 03.12.2002 г., ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780101001, БИК 044030858), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф внести на расчетный счет: <***> получатель УФК по РТ Управление Росптребнадзора по РТ, ИНН <***>, КПП 165501001, ГРКЦ НБ Республики Татарстан, БИК 049205001, ОКТМО 92701000, КБК 14111607000016000140, УИН 14104160008000037532.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ М.А.Идрисова

Копия верна

Судья М.А.Идрисова



Суд:

Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ООО "АмРест" (подробнее)

Иные лица:

Управление Роспотребнадзора по РТ (подробнее)
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ" Мусин Р.А. (подробнее)
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РТ" Хусаинова Г.Х. (подробнее)

Судьи дела:

Идрисова М.А. (судья) (подробнее)