Постановление № 5-12/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-12/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 февраля 2019 года <адрес>

ФИО3, судья Сухобузимского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1

переводчика ФИО2

при секретаре Шейфер Виктории Викторовне,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1, фактически проживающего без постановки на миграционный учете по адресу: постройки на полях в 2 км. на северо-западе от д. <адрес>, прибывшего в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, не владеющего русским языком,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов сотрудниками миграционного пункта ОП МО МВД России «Емельяновский» совместно с УУП ОП МО России «Емельяновский» на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена внеплановая выездная проверка на полях в 2 км. на северо-западе от д. <адрес>, где, при проверке документов было установлено, что гражданин ФИО1 находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП Красноярск (авиа), на миграционном учете по месту пребывания не состоял. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации утратил, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с соответствующим заявлением не обращался. Таким образом ФИО1 находится в Российской Федерации в нарушение требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином Китайской Народной Республики, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что он с женой ФИО1 приехали ДД.ММ.ГГГГ в Российскую Федерации впервые, с целью работы, работали в теплицах в <адрес>, где произошел пожар, и у них сгорели все документы. Русский язык они не знают, поэтому не знали куда необходимо обратиться в таком случае, в консульство без документов выехать не имели возможности. Они постараются самостоятельно восстановить документы, поэтому просит назначить наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1, данными в ходе составления протокола об административном правонарушении и в судебном заседании;

- сведениями базы данных ППО «Территория», автоматизированной системы ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», в которых отсутствует информация о законности пребывания гражданина ФИО1, имеются сведения о въезде ФИО1 на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда - коммерческая.

- заключением об установлении личности ФИО1.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством.

Установлено, что ФИО1, в нарушение указанных выше норм, пребывает на территории РФ незаконно, въехав на территорию Российской Федерации, на миграционный учет не встал. Утратив документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в миграционную службу с соответствующим заявлением не обращался. Сведений о наличии у Тянь Шуфан постоянной работы, а также недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности на территории Российской Федерации, не имеется.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, сведения о личности виновной.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, а также степени и личности правонарушителя, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Отсутствие у ФИО1 паспорта объективно препятствует назначению административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.23.1, ст.29.9-29.10, 32.9, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате в УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40№, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 040407001, ОКТМО 04651000, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Сухобузимский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья

Копия верна:

Судья Сухобузимского

районного суда ФИО3