Решение № 2-1-99/2020 2-1-99/2020~М-1-14/2020 М-1-14/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-1-99/2020

Дело № 2-1-99/2020

УИД 73RS0011-01-2020-000014-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна 25 февраля 2020 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Глухова А.В.,

при секретаре Кузьминой Е.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Майнского района Ульяновской области Сухореброй Е.С.,

представителей ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Майнский детский сад № 1 «Ромашка» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Майнского района Ульяновской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Майнский детский сад № 1 «Ромашка» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в срок до 1 июня 2020 года, а именно: оборудовать пищеблок МДОУ Майнский детский сад № 1 Ромашка необходимым технологическим и моечным оборудованием, провести ремонтные работы по восстановлению целостности плиточного, покрасочного покрытия стен, потолков пищеблока и постирочной, и обязать Администрацию муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области выделить муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Майнский детский сад № 1 «Ромашка» денежные средства на оборудование пищеблока необходимым технологическим и моечным оборудованием, проведение ремонтных работ по восстановлению целостности плиточного, покрасочного покрытия стен, потолков пищеблока и постирочной.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Майнского района Ульяновской области в период с 01.08.2019 года по 30.08.2019 года, с 09.12.2019 года по 16.12.2019 года проведены проверки исполнения должностными лицами администрации МО «Майнский район», МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка» требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которых выявлены нарушения законодательства, требующие прокурорского вмешательства.

В частности, вскрыты нарушения требований ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 13.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», связанные с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства на пищеблоке и прачечной учреждения.

Проведенными проверками установлено, что в МДОУ Майнский детский сад №1 «Ромашка», обслуживающем 148 дошкольников не выполняются требования СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» при организации питания.

В нарушение п.п. 13.1, 5.2, 5.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» пищеблок МДОУ Майнский детский сад №1 «Ромашка» не оборудован необходимым технологическим и моечным оборудованием, а также нарушена целостность плиточного, покрасочного покрытия стен, потолка, требуется капитальный ремонт.

Кроме того, в нарушение п.п. 5.2, 5.4. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в постирочной нарушена целостность плиточного, покрасочного покрытия стен, потолка, имеются следы протечки.

30 августа 2019 года прокуратурой района в адрес начальника Управления образования администрации МО «Майнский район» было внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона с требованием оборудовать пищеблок МДОУ Майнский детский сад №1 «Ромашка» необходимым технологическим и моечным оборудованием, однако нарушения требований законодательства не устранены до настоящего времени.

Согласно п. 1.3. Устава МДОУ Майнский детский сад №1 «Ромашка», утвержденного постановлением администрации МО «Майнский район от 25.11.2015 № 1248, Учредителем МДОУ Майнский детский сад №1 «Ромашка» является муниципальное образование «Майнский район». Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация муниципального образования «Майнский район».

Бездействие должностных лиц МДОУ Майнский детский сад №1 «Ромашка» нарушает права несовершеннолетних предусмотренные Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Представитель истца старший помощник прокурора Майнского района Ульяновской области Сухоребрая Е.С., в судебном заседании поддержала заявленные требования прокурора в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области ФИО2, действующая на основании доверенности № 8 от 21 февраля 2020 года, в судебном заседании исковые требования прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц признала в полном объеме, вместе с тем ходатайствовала о перенесении срока исполнения до 1 сентября 2021 года.

Представитель ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения «Майнский детский сад № 1 «Ромашка» - ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц признала в полном объеме, пояснив суду, в помещение прачечной они своими силами сделали косметический ремонт, в настоящее время составлены локальные сметные расчеты на ремонт пищеблока на сумму 626 274 рубля, на оборудование помещения пищеблока на сумму 919 314 рублей, на ремонт помещения прачечной на сумму 363 179 рублей. Для качественного проведения ремонта необходимы денежные средства, а также дополнительное время до 1 сентября 2021 года.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходи к следующему.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На основании п. 5.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств.

В силу п. 5.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

Согласно п. 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 Пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Набор оборудования производственных, складских помещений рекомендуется принимать в соответствии с Приложением № 4. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть исправно.

Как следует из исследованных в судебном заседании письменных материалов дела, в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Майнский детский сад № 1 «Ромашка» не выполняются требования СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

В нарушение п.п. 5.2, 5.4, 13.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 пищеблок МДОУ Майнский детский сад №1 «Ромашка» не оборудован необходимым технологическим и моечным оборудованием, а также нарушена целостность плиточного, покрасочного покрытия стен, потолка, требуется капитальный ремонт, в постирочной нарушена целостность плиточного, покрасочного покрытия стен, потолка, имеются следы протечки.

Данные обстоятельства представителями ответчика не оспариваются.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителем муниципального дошкольного образовательного учреждения Майнский детский сад № 1 «Ромашка» является администрация муниципального образования «Майнский район».

Из представленного представителем ответчика ФИО1 локального сметного расчета *** от 10 февраля 2020 года следует, что ремонт помещения пищеблока в МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка» составляет 626 274 рубля, из локального сметного расчета от 20 февраля 2020 года следует, что стоимость оборудования помещения пищеблока составляет 919 314 рублей 72 копейки, локального сметного расчета *** от 18 февраля 2020 года, ремонт помещения прачечной составляет 363 179 рублей.

Доводы представителей ответчиков о переносе срока исполнения возложенных на них обязанностей, заявленных в исковом заявлении, до 1 сентября 2021 года, суд находит несостоятельными, поскольку 30 августа 2019 года в адрес начальника муниципального учреждения «Управление образования администрации муниципального образования Майнский район» Ульяновской области было внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка», однако нарушения законодательства до настоящего времени не устранены.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в настоящее время ответчиком составлены локальные сметные расчеты на ремонт пищеблока на сумму 626 274 рубля, на оборудование помещения пищеблока на сумму 919 314 рублей, на ремонт помещения прачечной на сумму 363 179 рублей, и для устранений выявленных нарушений потребуется дополнительное время, суд считает возможным обязать ответчиков в срок до 1 сентября 2020 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Майнского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Майнский детский сад № 1 «Ромашка» удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Майнский детский сад № 1 «Ромашка» в срок до 1 сентября 2020 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: оборудовать пищеблок МДОУ Майнский детский сад № 1 «Ромашка» необходимым технологическим и моечным оборудованием, провести ремонтные работы по восстановлению целостности плиточного, покрасочного покрытия стен, потолков пищеблока и постирочной.

Обязать Администрацию муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области выделить муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Майнский детский сад № 1 «Ромашка» денежные средства на оборудование пищеблока необходимым технологическим и моечным оборудованием, проведение ремонтных работ по восстановлению целостности плиточного, покрасочного покрытия стен, потолков пищеблока и постирочной.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья А..В. Глухов