Решение № 2А-1581/2020 2А-1581/2020~М-1290/2020 М-1290/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-1581/2020

Дело № 2а-1581/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Татаровской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

САО «ВСК» в иске просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неисполнении требований статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать пристава исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, или предоставить документы об окончании исполнительного производства.

В иске указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании в пользу САО «ВСК» с ФИО2 113258 рублей. Исполнительных действий по взысканию денежных средств не предпринимается. Требование, содержащиеся в исполнительном документе, до сих пор не исполнено.

САО «ВСК» своего представителя в судебное заседание не направило, уведомив суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель соответчика Управления ФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Исследовав материалы исполнительного производства, суд находит заявление не обоснованным.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По правилам статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статья 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусматривает, что в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 Федерального закона.

Если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю. В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (п. 4 ч.1 и ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Из представленных суду документов видно, что <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство <№> о взыскании в пользу САО «ВСК» с ФИО2 113258 рублей.

Судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> включительно направлялись запросы в кредитные организации, регистрирующие органы в целях установления денежных средств и имущества должника, на которые может быть обращено взыскание.

<ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> судебными приставами-исполнителями Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 и ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО5 повторно направлены запросы к оператору связи, в банки, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в ПФР о СНИЛС.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО6 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 повторно направлены запросы к оператору связи, в банки, в Росреестр, ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос в ПФР о СНИЛС, ЗАГС.

<ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> направлены запросы в ФНС России о предоставлении сведений о счетах должника - физического лица.

<ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> повторно направлены запросы к оператору связи, в банки, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, запрос в ПФР о СНИЛС, в ФНС России о предоставлении сведений о счетах должника - физического лица, в Росреестр, в ФМС.

Транспортные средства и недвижимое имущество на имя должника не зарегистрированы.

<ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершены выезды по адресу проживания должника и составлены акты, согласно которым в квартиру попасть не удалось, дверь никто не открыл.

Согласно сводке по исполнительному производству <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> через депозитный счет Новороссийского ГОСП УФССП по России Краснодарскому краю взыскателю перечислено <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 допущено неправомерное бездействие, заключающееся в не принятии мер по взысканию денежных средств в его пользу, в ходе судебного разбирательства объективного подтверждения не нашел.

Причиной неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, является не бездействие судебного пристава-исполнителя, а отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, или предоставить документы об окончании исполнительного производства, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.Н. Литвинов