Решение № 2А-306/2018 2А-306/2018 ~ М-147/2018 М-147/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-306/2018

Дело № 2а-306/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Дудиной О.С.

при секретаре Бохоновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 08 мая 2018 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

установил:

МИФНС России №3 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 105 руб., пени в размере 0,20 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что административным ответчиком в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (формы-3НДФЛ) с указанием суммы налога, подлежащей уплате. В связи с тем, что в срок, предусмотренный Налоговым кодексом РФ, ФИО1 налог на доходы физических лиц не уплатила, налоговым органом в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени и в адрес административного ответчика направлено требование об уплате. Однако до настоящего времени требование об уплате налога административным ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца МИФНС России №3 по Республике Коми, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском не согласна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением предусмотренного ст.69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3, п.п.1 п. 1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии п.1 ст.207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст.209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации, и (или) доход от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.210 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в которой административный ответчик указал общую сумму дохода – <данные изъяты> руб., сумма налога, исчисленная к уплате – <данные изъяты> руб., был уплачен налог в размере <данные изъяты> руб. Недоимка по налогу составила 105 руб.

В связи с неуплатой указанной суммы недоимки по налогу в установленный налоговым законодательством срок в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в размере 105 руб., пени (рассчитанной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 0,20 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.48 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 указанной статьи.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из системного толкования положений ст.48 Налогового кодекса РФ следует, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности должен исчисляться с момента трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, если такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей.

Сведения об обращении налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога на доходы физического лица с административного ответчика в материалах дела отсутствуют.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока для обращения налогового органа в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени истек ДД.ММ.ГГГГ (согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № срок истекал ДД.ММ.ГГГГ).

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением не представлено. Административный истец не заявлял ходатайство о восстановлении срока обращения в суд и не представил доказательства уважительности причин пропуска срока.

В связи с указанными обстоятельствами административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Коми к ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ пени оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий О.С. Дудина

Верно: О.С.Дудина