Постановление № 5-24/2019 от 19 января 2019 г. по делу № 5-24/2019

№ 5-24/2019

32RS0020-01-2019-000163-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2019 года п. Навля Брянской области

Судья Навлинского районного суда Брянской области Данилкин Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, <адрес> по факту совершения ею правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 15 минут, при проведении проверочных мероприятий миграционного законодательства на <данные изъяты> км автодороги «Украина», расположенном на территории <адрес>, было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившемся в уклонении от выезда с территории РФ по окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем ФИО1 нарушила ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», о чем УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Навлинский» ФИО2, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, при этом пояснила, что в Россию она прилетела ДД.ММ.ГГГГ, и стала проживать в <адрес>, при этом выехать из Российской Федерации в установленный срок не успела из-за финансовых проблем. Сегодня она совместно с супругом ФИО6 и сыном ФИО3 на автомашине проезжала по автодороге «Украина», находящейся на территории <адрес>, где их автомашина была остановлена сотрудниками ГИБДД, в настоящее время она имеет возможность самостоятельно покинуть Российскую Федерацию и выехать в республику Азербайджан.

Участковый уполномоченный ОУУП и ПДН МО МВД России «Навлинский» ФИО2 заблаговременно извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, полагаю возможным провести судебное разбирательство без участия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Старший участковый уполномоченный МО МВД России «Навлинский» ФИО4 суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ около 02 часов 15 минут, при проведении проверочных мероприятий миграционного законодательства на <данные изъяты> км автодороги «Украина», на территории <адрес>, сотрудниками ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Брянской области было установлено, что гражданка Республики Азербайджан ФИО1 пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившемся в уклонении от выезда с территории РФ по окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Выслушав ФИО1 и участкового уполномоченного МО МВД России «Навлинский» ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 вышеуказанного Федерального закона законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживания) в РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданкой Республики Азербайджан, находится на территории Российской Федерации свыше девяносто суток, при этом не имея миграционной карты и регистрации.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №; копией паспорта серия №; копией миграционной карты серии №; справкой проверки по СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант», копией отрывного бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, где срок пребывания ФИО1 в РФ установлен до 09.01.2019г.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, при этом документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации суду не представлено, в связи с чем, последняя в настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

На основании всех собранных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказанной.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, относит полное раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом оснований для освобождения ФИО1 от наказания либо для прекращения производства по делу не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие у ФИО1 постоянного места жительства на территории Российской Федерации, а также то, что ФИО1 каких-либо мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимала, судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда, поскольку ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, гражданку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

<данные изъяты>.

В соответствии с частью первой ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в 10-дневный срок, со дня вручения или получения.

Судья Д.В. Данилкин