Решение № 2А-431/2017 2А-431/2017~М-378/2017 М-378/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-431/2017

Дело№2а-431/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Майский КБР

Майский районный суд КБР в составе:

председательствующей судьи Гриненко А.В.,

при секретаре Пилякиной К.В..,

с участием заместителя прокурора Майского района КБР Журтова А.Ю., представителя административного истца ФИО1, действующего согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Майскому району КБР ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного надзора,

установил:

ФИО2 приговором Верховного Суда КБР был осужден ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 131 УК РФ и п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ. гр. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и до настоящего времени имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 проживает по адресу: КБР, <адрес>, вместе с отцом и матерью, холост, детей не имеет. С момента освобождения и до настоящего времени зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, состоит на учете у врача нарколога, официального места работы не имеет. ДД.ММ.ГГГГ. решением Майского районного суда КБР в отношении ФИО2, как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, был установлен административный надзор с ограничениями в виде: запрета пребывания вне места жительства в ночное время и обязательной явки два раза в месяц в ОМВД для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Майского районного суда КБР в отношении гр. ФИО2, учитывая повышенную общественную опасность и специфику совершенного преступления установлено дополнительное административное ограничение, в виде: запрета нахождения в местах массового пребывания детей и подросток и на прилегающих к ним территориях.

С момента освобождения по настоящее время зарекомендовал себя удовлетворительно, не женат, ранее судим, к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок или порядок управления не привлекался, нарушений порядка нахождения под надзором не допускает. В тоже время, учитывая вступление в законную силу Федерального закона от 28.05.2017г. № 102 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 – ФЗ, а именно согласно п. 2 ч. 2 данной статьи, поднадзорному лицу, имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным для установления является ограничение, в виде: запрета выезда за установленные судом территории, в связи с этим начальник ОМВД РФ по Майскому району КБР ФИО4 обратился в суд с указанным заявлением.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Майскому району КБР ФИО1 поддержал заявление.

ФИО2 в судебном разбирательстве заявил о том, что не возражает против установления указанного дополнительного ограничения.

Прокурор заявил об обоснованности заявления и необходимости установления указанного дополнительного ограничения.

Заслушав участвующих в рассмотрении заявления лиц, исследовав представленные материалы, суд находит заявление подлежащими удовлетворению.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Исходя из представленных документов (копия вышеуказанных приговора и решения суда) установлено, что к настоящему времени, в соответствие со ст.ст. 15 и 86 УК РФ, судимость ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не снята и не погашена.

При этом внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определенные Федеральным законом от 28.05.2017г. № 102 – ФЗ, определяет установление обязательных административных ограничений, поднадзорному лицу, имеющему непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным для установления является ограничение, в виде: запрета выезда за установленные судом территории.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, общественной безопасности, предотвращения риска повторного совершения преступлений, а так же контроля за поведением и оказанием индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, с учетом данных об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд полагает, что наличествуют предусмотренные законом основания для установления дополнительного ограничения в виде: запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, либо пребывания без разрешения контролирующего органа, и заявление начальника ОМВД подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 271-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Майскому району КБР ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, либо пребывания без разрешения контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Майский районный суд в течение десяти дней с момента принятия решения суда.

Судья Майского районного суда КБР А.В.Гриненко