Решение № 2А-411/2020 2А-411/2020~М-381/2020 М-381/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-411/2020

Дело № 2а-411/2020

34RS0016-01-2020-000725-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск 25 сентября 2020 года

Жирновский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Гущиной И.В.,

при секретаре Бондаренко И.Н.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Струначёвой А.Д., представителя административного истца О. Р. по <адрес> - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника О. Р. по <адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

У С Т А Н О В И Л:

О. Р. по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. Согласно ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений. Отбывал наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-25 УФСИН Р. по <адрес>, где зарекомендовал себя с положительной стороны, имел 9 поощрений за добросовестный труд, в общественной жизни отряда принимал активное участие, стремился порвать с криминальной субкультурой и вернуться в нормальному образу жизни. Постановлением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 17 дней. В соответствии со п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях гр. ФИО2 по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив. По отбытию наказания по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в органе внутренних дел,

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания фактического нахождения с 22 часов до 06 часов,

- запрет на выезд с территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел,

- запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив.

13.02.2017 года ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучет с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУП и ПДН Отдела МВД Р. по <адрес> ФИО2 были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничениям в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО2 находясь на Профучете Отдела как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, стал нарушения ограничения административного надзора и совершать административные правонарушения. Решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С данным решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен под роспись. Будучи дважды предупрежденным о необходимости соблюдения ограничений административного надзора и недопущении совершения административных правонарушений, ФИО2 на путь исправления не встал, а продолжил совершать административные правонарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут в <адрес> ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (имел шаткую походку, невнятную речь, неопрятный внешний вид, резкий запах алкоголя изо рта на расстоянии), чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 рублей (наказание исполнено).

Далее, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут по <адрес> около <адрес> ФИО2 находился вне места проживания, не имея при себе удостоверения личности (паспорта) и уведомления об убытии из места проживания, с указанием в нем установочных сведений, в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, чем нарушил п. 17.4 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 3 Постановления Губернатора РФ от ДД.ММ.ГГГГ ода №, ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ,совершил тем самыми невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Постановлением судьи Жирновского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание виде предупреждения. Таким образом, в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е в течении одного года, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД Р. по <адрес> капитана полиции ФИО4 ФИО2 характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртного, не работает, ранее неоднократно судим, по характеру спокойный, жалоб на поведение от проживающих по соседству граждане не поступало.

С учетом изложенного просит суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель О. Р. по <адрес> ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит удовлетворить их в полном объеме, считает, что установление дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 повторных правонарушений и преступлений.

ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, не возражает против удовлетворения административных исковых требований врио начальника О. Р. по <адрес> об установлении в отношении него дополнительного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования об установлении дополнительного административного ограничения, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица либо, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Согласно статьи 7 Федерального Закона об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Отбывал наказание по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-25 УФСИН Р. по <адрес>, где зарекомендовал себя с положительной стороны, имел 9 поощрений за добросовестный труд, в общественной жизни отряда принимал активное участие, стремился порвать с криминальной субкультурой и вернуться в нормальному образу жизни.

Постановлением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от наказания по приговору Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы условно-досрочно на 7 месяцев 17 дней.

Решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в органе внутренних дел,

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства или пребывания фактического нахождения с 22 часов до 06 часов,

- запрет на выезд с территории <адрес> без уведомления органов внутренних дел,

- запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив.

13.02.2017 года ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучет с заведением дела административного надзора, инспектором Н по ОАН ОУУП и ПДН Отдела МВД Р. по <адрес> ФИО2 были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ФИО2 был предупрежден о том, что виды ограничений административного надзора в отношении него могут быть дополнены к ранее назначенным ограничениям в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 рублей (наказание исполнено).

Постановлением судьи Жирновского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Ко АП РФ, по которому назначено административное наказание виде предупреждения.

Таким образом, в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е в течении одного года, ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- копией приговора Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией решения Жирновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-25 УФСИН Р. по <адрес>;

- характеристикой на осужденного, выданной ФКУ ИК-25 УФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ФИО2 характеризуется положительно;

- справкой о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, в соответствии с которой осужденный поощрений имеет 9 поощрений, взысканий не имеет;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 о недопустимости нарушений административного надзора;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, по которому назначено наказание в виде предупреждения;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 о недопустимости нарушений административного надзора;

Согласно справкам, выданным ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Жирновская ЦРБ», в соответствии с которыми ФИО2 у врача нарколога/психиатра не наблюдается.

В соответствии с характеристикой, выданной УУП ОУУП и ПДН О. Р. по <адрес> ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, замечен в употреблении спиртного, не работает, по характеру спокойный, жалоб на поведение от соседей не поступало.

Таким образом, судом установлено, что в течение года ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и установлении для ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, возложение данной дополнительной обязанности, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений.

Указанного административного ограничения достаточно по мнению суда для достижения задач административного надзора, приведенное ограничение в пределах установленного срока, будет оказывать на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника О. Р. по <адрес> ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Гущина