Решение № 2А-586/2021 2А-586/2021~М-570/2021 М-570/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-586/2021

дело №2а-586

(УИД26RS0026-01-2021-001064-03)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 20 июля 2021 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Вишняковой Ю.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Яковенко Е.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в общем размере 17 084 рубля 30коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать задолженность по налогам и пени в размере 17 084 рубля 30 копеек, состоящую из транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, мотивируя следующим.

На налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ИНН № и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ он обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Пунктом 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ). Административный ответчик является собственником следующих транспортных средств: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени указанные суммы задолженности в бюджет не поступили. Сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., подлежащая уплате в бюджет, составляет <данные изъяты>.. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ инспекцией начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет и размер которой составляет: пени за несвоевременную уплату транспортного налога – <данные изъяты>..

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался надлежаще, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, однако почтовое отправление, направленное по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, не вручено адресату, конверт вернулся в суд, в связи с его неполучением адресатом по причине истечения срока хранения в почтовой организации. Из сведений отдела по вопросам миграции ОМВД России по <данные изъяты> городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. (исх. №) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован по адресу, указанному в исковом заявлении, сообщением территориального отдела по работе с населением управления по делам территорий АНГО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (исх.№) подтверждается, что административный ответчик по данному адресу не проживает.

Таким образом, фактическое место жительства административного ответчика в настоящее время административному истцу и суду неизвестно, представитель у него отсутствует, в связи с чем, в соответствии со ст.54 КАС РФ для защиты интересов административного ответчика, место жительства которого неизвестно, и в целях обеспечения принципа состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, судом был назначен адвокат в качестве представителя административного ответчика, место жительства которого неизвестно.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Яковенко Е.В. разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда, полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, учитывая мнение представителя административного ответчика Яковенко Е.В., принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, не признает их явку обязательной и, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела в совокупности, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Согласно пунктам 1 и 3 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является собственником следующего имущества: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п.5 п.6 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России, утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ. № (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ. №), в личном кабинете налогоплательщика размещаются документы (информация), сведения, в том числе, о суммах налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, уплаченных физическим лицом.

В случае, если физическому лицу необходимо получать от налогового органа документы (информацию), сведения на бумажном носителе, физическое лицо направляет в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) уведомление о необходимости получения документов (информации), сведений на бумажном носителе. После получения от физического лица уведомления, указанного выше, документы (информация), сведения, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, направляются налоговыми органами физическому лицу на бумажном носителе по истечении 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. В случае неполучения от физического лица уведомления, указанного выше, по истечении 3 рабочих дней со дня регистрации физического лица в личном кабинете налогоплательщика направление налоговыми органами физическому лицу документов (информации), сведений осуществляется только через личный кабинет налогоплательщика (п.20 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика).

Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика (п.№ Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика).

Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> задолженность административного ответчика по налогам и пени сформирована в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, страховых взносов и пени с указанием на числящуюся задолженность по транспортному налогу с физических лиц с установленным сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>., - со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., которое направлено через личный кабинет налогоплательщика, доступ к которому ФИО1 представлен ДД.ММ.ГГГГ.. Уведомление о прекращении доступа физического лица к личному кабинету административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Размер исчисленной Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> задолженности по уплате транспортного налога и пени в общей сумме <данные изъяты>. сомнений не вызывает, признается правильным, иного расчета задолженности не представлено.

Абзацем 3 п.2 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ, действовавшей до 23.12.2020г.) закреплено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Учитывая положения абз.3 п.2 ст.48 НК РФ, сумма налога, сбора, пеней и штрафов, подлежащая взыскания с ФИО1 превысила 3 000,00руб. при формировании требования № от ДД.ММ.ГГГГ., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, право на обращение в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа на суммы задолженности у административного истца возникло в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования, т.е. истекло ДД.ММ.ГГГГ..

Как следует из материалов административного дела, определением <данные изъяты> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <данные изъяты> налоговой задолженности в размере <данные изъяты>., т.е. обращение в мировой суд последовало в сроки, установленные ч.2 ст.286 КАС РФ.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что межрайонная ИФНС России № по <данные изъяты> обратилась в Нефтекумский районный суд с административным иском о взыскании данной спорной суммы ДД.ММ.ГГГГ. в установленные ч.3 ст.48 НК РФ, то есть не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ., то суд пришел к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В силу взаимосвязанных положений абз.8 п.2 ст.61.1, абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов либо в бюджеты городских округов. Следовательно, при цене иска <данные изъяты>., с учетом положений абз.2 п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, с ФИО1 в доход бюджета <данные изъяты> городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <данные изъяты> задолженность по налогам и пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, состоящей из транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2021 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н