Решение № 12-74/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-74/2018

дело №12-74/18


РЕШЕНИЕ

15 мая 2018 года г.Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края

в составе судьи Соловьевой О.Г.,

при секретаре Раевневой А.Н.,

с участием заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО2 на постановление главного государственного инспектора по Буденновскому району и Новоселицкому району Ставропольского края по использованию и охране земель ФИО3 № -/14 от 23 апреля 2018 года о привлечении

ФИО2, <данные изъяты>,

к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания №-/14 от 23 апреля 2018 года государственного инспектора по Буденновскому району и Новоселицкому району Ставропольского края по использованию и охране земель ФИО2, как физическое лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения в области земельных отношений, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000рублей 00 копеек.

ФИО2 не согласившись с вышеуказанным постановлением, подал жалобу в порядке ст. 30.1 КоАП РФ указывая на его незаконность и необоснованность, поскольку отсутствует событие административного правонарушения, так как на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом. Считает выводы заинтересованного лица об использовании им земельного участка не по целевому назначению, на котором расположен жилой дом, в котором он проживает и осуществляет законную предпринимательскую деятельность не подтверждаются относимыми и допустимыми доказательствами. Никакого магазина на земельном участке нет. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо – представитель Межмуниципального отдела по Буденновскому району и Новоселицкому району управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения жалобы ФИО2, не явился, представив дело об административном правонарушении №14.

Выслушав заявителя ФИО2, исследовав представленный административный материал, суд приходит к выводу, что в удовлетворении жалобы следует отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании Плана проведения административных обследований объектов земельных отношений территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на 2-й квартал 2018года, государственным инспектором по Буденновскому и Новоселицкому району Ставропольского края по использованию и охране земель ФИО1 проведено административное обследование объекта земельных отношений: земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО2 с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м.

Согласно Акта административного обследований объектов земельных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки, установлен факт использования вышеуказанного земельного участка с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства под магазин «<данные изъяты>», то есть не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием и усматриваются признаки нарушения ст.42 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8. КоАП РФ.

Согласно проколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии ФИО2 при рассмотрении материалов проверки, было установлено, что на земельном участке, принадлежащем ФИО2 расположенном по адресу: <адрес> кадастровый номер №, расположен магазин «<данные изъяты>».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости с кадастровым номером 26:21:030211:16, указанный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

На основании изложенного, факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных и имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: планом проведения административных обследований объектов земельных отношений территориального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на 2-й квартал 2018года, актом проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом с приложенной к нему фототаблицей, на которой изображен магазин, имеющий остекленную витринную часть фасада и вывеску «Арт-Букет»; сведениями о принадлежности и правовом режиме земельного участка с кадастровым номером №, свидетельством о праве собственности на земельный участок №, выданным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием физическими, юридическими, а также должностными лицами, предусмотрена административная ответственность.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Вина ФИО2 нашла подтверждение в ходе рассмотрения жалобы по административному делу.

Довод о том, что на земельном участке не находится магазин, противоречит представленным материалам административного дела, в том числе Акту осмотра и фотоматериалу, на котором явно усматривается не жилой дом, а магазин, имеющий вывеску.

При этом, розничная продажа цветов по адресу: <адрес> не отрицается и самим собственником земельного участка ФИО2

Наказание ФИО2 назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления главного государственного инспектора по Буденновскому району и Новоселицкому району Ставропольского края по использованию и охране земель ФИО3 № -/14 от 23 апреля 2018 года, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает обжалуемое постановление следует оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора по Буденновскому району и Новоселицкому району Ставропольского края по использованию и охране земель ФИО3 № -/14 от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении в отношении физического лица – ФИО2 по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья: Соловьева О.Г.