Решение № 2-9138/2024 2-9138/2024~М-6552/2024 М-6552/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2-9138/2024

УИД 03RS0003-01-2024-009068-46

Дело №2-9138/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре Валиевой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании решение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж периодов работы.

Истец просит: включить в страховой стаж, для определения права и размера пенсии, в соответствии с частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.10.1990г. по 11.05.1991г. период обучения на курсах, периоды работы с 25.02.1994г. по 31.05.1995г. <данные изъяты>», период работы с 07.06.1995г. по 16.03.1996г. <данные изъяты> Произвести перерасчёт пенсии с учетом включения периодов работы с 08.08.2024г.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает уточненное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно положениям, предусмотренным приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ для мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, возраст для права на страховую пенсию по старости составляет 63 года.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 Федерального закона (т.е. 65 для мужчин и 60 лет для женщин), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно требованиям ч.9 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж засчитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный (ранее - Пенсионный) фонд РФ, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения службы.

При подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями (т.е. трудовой книжкой), а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ клиентская служба в Орджоникидзевском районе г. Уфа для досрочного назначения пенсии по старости по достижению возраста 61 год, так как истец отработал 42 года.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от 14.07.2023г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, стаж для права на досрочное назначение пенсии по старости составил 40 лет 10 месяц 11 дней, т.е. менее 42-х лет.

Решением пенсионного фонда не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- обучения на курсах; периоды работы с 25.02.1994г. по 31.05.1995г. <данные изъяты> период работы с 07.06.1995г. по 16.03.1996г. <данные изъяты>

Период с 01.10.1990г. по 11.05.1991г.- обучения на курсах подлежит включению в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в данные периоды производились начисления и уплата страховых взносов в Социальный фонд РФ, подтверждается архивной справкой от 29.10.2023г..

Кроме того, не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что записи в трудовой книжке оформлены с нарушением требований Инструкции по заполнению трудовых книжек (при принятии на работу отсутствуют наименования организаций).

В силу ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 (действовали до принятия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Подлежат удовлетворению исковые требования о включении периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 16.03.1996г., данные периоды работы подтверждается трудовой книжкой, архивными справками.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, ст.ст. 25.1, 25.2 данного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Реализуя указанные выше полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а также в части 9 статьи 13 данного

Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из приведенных норм следует, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Право на страховую пенсию у истца возникло, с учетом включения вышеуказанных периодов по достижению возраста 63 года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем подлежит перерасчёту пенсия с 08.08.2024г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (СНИЛС № к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (ИНН №) о включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в страховой стаж ФИО1, для определения права и размера пенсии, в соответствии с частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.10.1990г. по 11.05.1991г. период обучения на курсах, периоды работы с 25.02.1994г. по 31.05.1995г. <данные изъяты>», период работы с 07.06.1995г. по 16.03.1996г. <данные изъяты>

Произвести перерасчёт пенсии ФИО1 с 08.08.2024г., с учетом включения периодов работы: с 01.10.1990г. по 11.05.1991г. период обучения на курсах, периоды работы с 25.02.1994г. по 31.05.1995г. <данные изъяты> период работы с 07.06.1995г. по 16.03.1996г. <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья Ивченкова Ю.М.

Мотивированное решение суда составлено 01 ноября 2024 года