Решение № 2-1003/2024 2-1003/2024(2-8823/2023;)~М-4998/2023 2-8823/2023 М-4998/2023 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-1003/2024

Дело № 2-1003/2024

УИД 78RS0015-01-2023-007105-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года Санкт-Петербург

Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковчук О.Н.,

при секретаре Криворучко Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным и отмене решения, обязании включить периоды в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию досрочно,

У С Т А Н О В И Л

Истец обратилась в суд с иском и окончательно уточнив исковые требования, просит признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период обучения в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу трудовую пенсию досрочно (л.д.4-7, 38, 77-79).

В обоснование иска истец указала, что имеет непрерывный стаж работы в <данные изъяты> 37 лет 10 мес. 25 дней, однако, ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, ответчиком не были включены периоды, указанные в иске, при рассмотрении её заявления ответчик не учёл факт работы истца в РЖД, не назначил ей пенсию в соответствии со ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ при наличии специального стажа в размере 6 лет 2 мес. 21 день.

Истец, её представитель в суд явились, на удовлетворении иска настаивали. Представитель истца пояснила, что истец является работником РЖД, имеет право на досрочное назначение пенсии, ответчик при получении заявления истца, должен был назначить истцу пенсию по наиболее выгодному варианту.

Представитель ответчика в суд явилась, возражала против удовлетворения иска, представила возражения на заявленные требования, из которых следует, что указанные в иске периоды не подлежат включению в страховой стаж, страховой стаж истица составляет 33 года 10 мес. 21 день, что не даёт истцу право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ в возрасте 55 лет 7 мес., также истец не имеет право на назначение пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, поскольку стаж дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 6 лет 2 мес. 21 день, страховой стаж составляет 35 лет 8 мес. 1 день (л.д. 32-33, 43-46, 131-132).

В соответствии с положением ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» которая введена Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. В целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Периоды, которые подлежат включению в страховой стаж, перечислены в статьях 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

На дату обращения в пенсионный орган истец достигла возраста 55 лет.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-9, 66-67) истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы - не менее 37 лет (ч. 1.2 ст. 8 Закона). В стаж, необходимый для определения права на назначение страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», составил 33 года 10 месяцев 21 день, в который учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребёнком в стаж включены не были.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что стаж, учитываемый для целей назначения пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 36 лет 9 месяцев 18 дней, который подлежит применению для определения права на назначение страховой пенсии по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». Данный стаж также подтверждается сведениями о трудовой деятельности, отраженными в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 15-27, 39-42, 83-100, 106).

На основании имеющихся в материалах дела свидетельств о рождении следует, что у истца имеется ребёнок: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в Абдулинском ПТУ № по специальности дежурный по станции (л.д. 14, 16).

В целях определения права на страховую пенсию в порядке п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа, предусмотренный п. 9 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», то есть может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», а также период получения пособия по обязательному социальному страхования в период временной нетрудоспособности, даже если периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу названного закона, засчитывались в трудовой (страховой) стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения такой работы (деятельности).

С учетом установленных обстоятельств и норм пенсионного законодательства, подлежащих применению к спорным отношениям, суд приходит к выводу о том, что отказ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа является правомерным, так как при определении права на страховую пенсию в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», то есть ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебном заведении, не учитываются, возможность зачета указанных периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, обучения в учебном заведении при подсчете 37-летнего стажа законодателем исключена, равно как и исключена возможность применения при исчислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в период такого обучения и отпуска, поскольку они не поименованы п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, определяется на день установления этой страховой пенсии следующим лицам:

- пунктом 5 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено назначение страховой пенсии женщине по достижении возраста 50 лет, если она проработала не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с пунктами 18 и 19 «Правил обращения за страховой пенсией...», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком, также заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…», утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий регулируются нормами статьи 13 и нормами статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Согласно п. 64 Правил от 02.10.2014 № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 4 указанных выше Правил от 11.07.2002 № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил от 11.07.2002 № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Указанным выше Списком от 24.04.1992 № 272 предусмотрены профессии:

• дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением;

• дежурные по сортировочным горкам, занятые на станциях внеклассных и первого класса;

• диспетчеры маневровые железнодорожных станций внеклассных и первого класса;

• операторы сортировочных горок, занятые на станциях внеклассных и первого класса.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При расчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком не были учтены периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве сигналиста станции Смышляевка Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве оператора поста централизации на станции Тольятти Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги, так как должности «сигналист станции» и «оператор поста централизации», поскольку данные должности

не предусмотрены Списком от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дежурной по станции на станции Смышляевка Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги, так как не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в качестве оператора поста централизации на станции Тольятти 1 класса Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги, поскольку должность «оператор поста централизации» не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно информации из лицевого счета в 1990 году в июне истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 48 часов, что не предусмотрено «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости...», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; в 1991 году в январе - 102 часа, в мае - 110 часов, в сентябре - 43 часа, в октябре — 33 часа, в ноябре — 162 часа, в декабре — 180,5 часов — оплата работникам, обучающимся без отрыва от производства, одного свободного дня в неделю в размере 50%, в сентябре - 99,7 часов, в октябре -148,5 часов - заработная плата по среднему, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ученический отпуск, в 1996 году в сентябре 3 часа, в октябре - 12 часов - дни неявок для работающих с разрешения администрации на станции Тольятти 1 класса Куйбышевского отделения Куйбышевской железной дороги, в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости...», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, данные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии включению не подлежат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дежурной сортировочной горки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маневрового диспетчера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дежурной по станции на станции Тольятти 2 класса Самарского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» (с ДД.ММ.ГГГГ штат станции Тольятти передано в штат опорной станции Жигулевское море), так как Списком от ДД.ММ.ГГГГ № работа в указанных должностях проходит на станциях внеклассных и первого класса. Кроме того, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией указанной выше организации представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (занятость в особых условиях труда не подтверждена); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены как из специального так и страхового стажа, так как администрацией указанной выше организации индивидуальные сведения не представлены; периоды в 1997 году в феврале - 6 часов, в сентябре - 15 часов, в декабре - 97 часов, в 2005 году в марте - 24 часа, в мае - 36 часов, в 2009 году в январе - 24 часа, в марте - 24 часа, в апреле -16 часов, в июне - 16 часов, в августе- 22 часа, в сентябре 11 часов, в октябре - 11 часов, в ноябре - 11 часов, в декабре - 11 часов - дни неявок для работающих с разрешения администрации, в 2009 году в сентябре 16 часов - прохождение медицинского обследования, в 2011 году в июне - 1 час, в сентябре - 22 часа - часы недоработок, что не предусмотрено «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости...», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; в 2005 году 09 дней на станции Тольятти 2 класса Самарского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги филиала ОАО «РЖД» подлежат исключению как из специального, так и из страхового стажа, поскольку ФИО1 в указанный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Указанный вид отпуска не предусмотрен «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости...», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дежурной железнодорожной станции Детское Село, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве дежурной железнодорожной станции Царское Село Центра организации работы железнодорожных станций - структурного подразделения Октябрьской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «Российские железные дороги», так как не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в условиях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно из представленных документов не усматривается, что станция, на которой протекала работа, относилась к внеклассным или первого класса опасности. Кроме того, администрацией указанной выше организации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу с обычными условиями труда (занятость в особых условиях труда не подтверждена). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исключению как из специального, так и из страхового стажа, так как администрацией указанной выше организации не представлены сведения персонифицированного учета.

При этом период обучения истца в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтён ответчиком в целях назначения пенсии в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 133).

Таким образом, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком был определён в размере: 06 лет 02 месяцев 21 дня, страховой стаж составил 35 лет 08 месяцев 01 день.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 68-71) истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В уточненном исковом заявлении истец указала, что имеет стаж работы в тяжелых условиях труда меньше 10 лет, но более половины необходимого стажа, поэтому пенсионный возраст для назначения ей пенсии должен быть уменьшен на 2 года, а пенсия назначена на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 77-79).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Доводы истца о том, что при назначении досрочной пенсии за работу в особых условиях труда, ответчиком должен был быть применён п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» судом во внимание не принимаются, поскольку основаны на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства, истец в период трудовой деятельности являлась работником, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте, условия назначения досрочной страховой пенсии по старости таким категориям лиц, установлены п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При исчислении трудового стажа у истца на момент обращения 20.12.2022 к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости отсутствовал стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который составляет 33 года 10 месяцев 21 день, на момент обращения – 12.10.2019 отсутствовал трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который составляет 6 лет 2 месяца 21 день.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным и отмене решения, обязании включить периоды в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию досрочно отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.Н.Яковчук

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.