Постановление № 5-64/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело № 5-64/2020

56RS0019-01-2020-000553-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2020 года город Орск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2020 года.

Постановление в полном объёме изготовлено 15 апреля 2020 года.

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Липатова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Бородиной А.С.,

с участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, состоящего зарегистрированном браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, с высшим образованием, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

установил:

10.04.2020 года в 21.00 час. ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, был остановлен сотрудниками полиции у дома № 17 по ул. Докучаева в г. Орске Оренбургской области, на вопрос о причине нахождения по указанному адресу ответил, что возвращается от знакомых домой, тем самым ФИО1 нарушил правила поведения, содержащиеся в подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и ограничения, установленные п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области №69-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 04.04.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

ФИО1 при рассмотрении дела не признал вину в совершении административного правонарушения. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он работал, после окончания рабочего времени проследовал к своему знакомому, проживающему в многоквартирном доме по <адрес>, для того, чтобы забрать необходимую вещь (что именно, уже не помнит). На обратной дороге его остановили сотрудники полиции. Почему ранее он указывал на иные обстоятельства дела, сказать не может, утверждает, что давал объяснения, аналогичные тем, что и в суде. С текстом объяснений, данных в ходе проверки, детально не знакомился, подписал его, не читая.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п. 1.1),

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 04.04.2020 года, п.п. 1, 7.4) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории субъекта, была возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- вызова правоохранительными, следственными органами, органами прокуратуры, суда, иными уполномоченными должностными лицами органов государственной власти в связи с реализацией их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- следования к месту (от места) осуществления трудовой деятельности (службы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом, передвижения по территории муниципального образования, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением трудовой функции;

- следования по возможности к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

- выгула домашних животных;

- выноса бытовых отходов до ближайшего места накопления твердых бытовых отходов.

Как усматривается из материалов дела, 10.04.2020 года в 21.00 час. ФИО1, в нарушение подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 69-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 04.04.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находился в общественном месте около дома № 17 по ул. Докучаева в г. Орске Оренбургской области, возвращаясь от своего знакомого.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью изученных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2020 года, где изложено событие административного правонарушения,

- рапортом сотрудника полиции К от 10.04.2020 года, согласно которому 10.04.2020 года в 21.00 час. им был выявлен ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, последний находился около дома № 17 по ул. Докучаева в г. Орске Оренбургской области, т.е. в другом районе г. Орска, на большом отдалении от места проживания;

- объяснениями ФИО1, согласно которым он проживает по адресу: <адрес>. 10.04.2020 года в 20.30 час. он находился у дома № 17 по ул. Докучаева в г. Орске Оренбургской области, направлялся домой от знакомых.

Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доводы ФИО1 об уважительности причины нахождения вне места проживания не могут быть приняты во внимание. После окончания рабочего времени ФИО1, как он сам пояснил, не направился домой, а проследовал к своему знакомому, проживающему на большом отдалении от его собственного места жительства. При этом передвижение ФИО1 по территории муниципального образования не было связано с осуществлением его трудовой функции, а цели, которыми он руководствовался, не входят в число исключений, предусмотренных п. 7.4 Указа Губернатора Оренбургской области № 69-УК от 17.03.2020 года «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Утверждение ФИО1 о неполноте данных, занесённых в текст его объяснений от 10.04.2020 года, признаётся судом несостоятельным. Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, объяснения записаны верно, со слов ФИО1, что подтверждено его собственноручной подписью.

Факты заинтересованности должностного лица, производившего опрос, отсутствие с его стороны беспристрастности по отношению к ФИО1, а равно сведения об иных злоупотреблениях сотрудника полиции К не установлены. Действия должностного лица в установленном порядке не были оспорены и незаконными не признаны.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - неповиновение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, совершённое ФИО1, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО1 женат, имеет постоянное место работы, занимает должность мастера в ООО СК «ПрофМонтаж».

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, судья относит наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка. Обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, не установлены.

Учитывая вышеизложенное, а равно конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о возможности назначения в отношении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (в сумме 1 500 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.

Административный штраф необходимо перечислить в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель (администратор) платежа: Управление Федерального казначейства Российской Федерации по Оренбургской области (ГУ МЧС России по Оренбургской области, 04531783350).

Расчётный счёт: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург.

Банковский идентификационный код Отделения: 045354001.

ИНН получателя (администратора) платежа: 5610084427.

КПП получателя (администратора) платежа: 561001001.

ОКТМО получателя (администратора) платежа: 53723000.

Код бюджетной классификации платежа: 1771160120101601140.

Наименование платежа: административный штраф

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части первой ст. 32.2. КоАП РФ, суд, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Липатова Е.П.