Решение № 12-265/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 12-265/2017

Мировой судья Вологодской области

по судебному участку № 36 Лямин Н.Ю.

Дело № 12-265/2017


РЕШЕНИЕ

25 июля 2017 года город Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе заместителя начальника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 20 июня 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Плитком» ФИО1 прекращено по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2016 года начальником ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Плитком» ФИО2, в связи с нарушением должностным лицом сроков предоставления сведений по форме СЗВ-М за февраль 2017 года, что является нарушением требований пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 20.06.2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица прекращено по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе заместитель начальника ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол просит постановление мирового судьи отменить, считает, что срок давности привлечения генерального директора ООО «Плитком» ФИО2 к административной ответственности за нарушение установленного частью 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ срока представления в органы Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-М за февраль 2017 года подлежит исчислению с 16 марта 2017 года и истекает 16 марта 2018 года.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, просил слушать дело в отсутствие представителя, доводы жалобы поддержал.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности ФИО3 выразила несогласие с доводами жалобы, считает, что срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения страхового законодательства составляет 3 месяца.

Проверив материалы дела, заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушения страхового законодательства.

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица генерального директора ООО «Плитком» ФИО2 к административной ответственности за нарушение страхового законодательства подлежит исчислению с 16 марта 2017 года и истекает 16 марта 2018 года.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, что повлекло невозможность полно и объективно рассмотреть дело, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Плитком» подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 20 июня 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Плитком» ФИО1 прекращено по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности отменить, дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Плитком» ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье Вологодской области по судебному участку № 36.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Ю. Кротова