Решение № 2А-4389/2019 2А-4389/2019~М-3947/2019 М-3947/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-4389/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 19 июля 2019 года

Судья Советского районного суда г. Махачкалы Шуаев Д.А., при секретаре судебного заседания Метревели Ц.Т., с участием представителя административного истца ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РД по доверенности ФИО1, помощника прокурора Советского района г.Махачкалы Арнаутовой Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ - 4 УФСИН России по РД ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РД ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что осужденный ФИО3, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РД, осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ.

Из заявления следует, что ФИО3, за период отбывания наказания характеризуется с отрицательной стороны. В воспитательных и культурно-массовых мероприятиях и в общественной жизни отряда участия не принимает. Поддерживает отношения с осужденными разной категории. Самостоятельность, принципиальность, настойчивость, дисциплинированность, самоконтроль в условиях коллективных взаимоотношений не проявляет. За нарушение установленного порядка отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 2 раза. Данный осужденный на профилактическом учете не состоит. В беседах и в обращениях с представителями администрации учреждения не вежлив. По приговору суда по предъявленному ему обвинению вину не признал.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал и просил установить в отношении ответчика административный надзор на срок 3 года и с установлением ему административных ограничений.

Представитель прокуратуры Советского района г.Махачкалы Арнаутова Л. поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить.

Согласно представленному суду заявлению ФИО3, административный ответчик извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив по правилам ст.84 КАС РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административныйнадзорустанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи234.1Уголовного кодексаРоссийскойФедерации.

В соответствии со ст. 3ч. 2ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующиеадминистративныеограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3, подлежащий освобождению из мест лишения свободы 01.08.2019 года, отбывает наказание по приговору Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 марта 2018 года, которым он осужден по ст.228ч. 2УКРФк 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Ранее ФИО3 судим по приговору Алагирского районного суда РСО-Алания от 29 января 2009 г. по ч.2 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного 24 мая 2013 года по отбытию наказания.

Вышеизложенное подтверждается копией приговора Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 марта 2018 года, которым в отношении ФИО3 был установлен опасный рецидив преступления, что подтверждается материалами дела.

Начало срока 22.03.2018 года, конец срока 01.08.2019 года, ФИО3 освобождается из ФКУ ЛИУ-4 01.08.2019 года, имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления. Согласно материалам дела ФИО3 проживает по адресу: РСО-Алания, <...>.

В связи с изложенным, исходя из ч. 1 ич. 2ст.3Федерального законаРФот 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административныйнадзорв отношении ФИО3 должен быть установлен независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного закона.

В соответствии с ч. 4 ст.15УКРФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

На основании ст.86УКРФлицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО3 был осужден, в том числе, за совершение тяжкого преступления, срокадминистративногонадзорав отношении него должен составлять не более восьми лет.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст.5Федерального закона № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что установлениеадминистративногонадзораи возложение в связи с этим на ФИО3 ограничений будет способствовать предупреждению совершенияадминистративнымответчиком преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного СудаРФот 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административныхограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений илиадминистративныхправонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административныхограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИНРоссиипо Республике Дагестан об установлении в отношении ФИО3 административногонадзораобоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО3, выданной исправительным учреждением, указано, что за период отбывания наказания осужденный ФИО3 имеет 2 взыскания (выговор и ШИЗО-10 суток).

Определяя видыадминистративныхограничений, суд, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного СудаРФот 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами делобадминистративном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывает, что выбор видаадминистративныхограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений илиадминистративныхправонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период отбытия наказания суд считает необходимым в отношении ФИО3 установитьадминистративныеограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы РСО-Алания без предварительного разрешения органа внутренних дел.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175,178-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 4» УФСИН России по РД ФИО2 удовлетворить.

Установить освобождаемому из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений на этот период в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков,

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня,

- запрещения выезда за пределы территории Республики Северная Осетия-Алания, без согласия госоргана, осуществляющегонадзорза лицами, в отношении которых установлен административныйнадзорпо месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что в случае несоблюдения установленных судомадминистративныхограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей19.24 КодексаРоссийскойФедерации обадминистративныхправонарушениях, в случае уклонения отадминистративногонадзора- ответственность, предусмотренную статьей314.1Уголовного кодексаРоссийскойФедерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Шуаев Д.А.