Решение № 2А-188/2021 2А-188/2021~М-157/2021 М-157/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-188/2021

16RS0021-01-2021-000391-15

дело № 2а-188 за 2021 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е., с участием заместителя прокурора Мензелинского района РТ Ананьева Н.В., административного истца Отдела МВД России по Мензелинскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шарафутдиновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Мензелинскому району об установлении административного надзора и возложении административных ограничений и обязанностей в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мензелинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Менделеевского районного суда РТ ДД.ММ.ГГГГ, на неотбытый срок 3 месяца 23 дня. Срок погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость. После освобождения из мест лишения свободы, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он был официально предупрежден о недопустимости антиобщественных действий. ФИО2 не работает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Будучи предупрежденным о недопустимости антиобщественных действий ФИО2 в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности. Отдел МВД России по Мензелинскому району просит установить административный надзор в отношении ФИО2, и одновременно возложить следующие ограничения и обязанности сроком на 3 года, со дня вынесения решения по установлению административного надзора, в виде:

1. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. запрета выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

3. обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД;

4. запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

5. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Мензелинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, указав, что порядок отбывания административного надзора ему понятен. Просил снизить число явок в месяц до двух, в связи с работой.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора частично, установить 2 раза являться на регистрацию, а не 4 раза, исходя из характеризующих материалов, суд приходит к следующему.

В силу ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного закона следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.6 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Мензелинского районного суда РТ по п. «а» ч.3 ст.158, статье 73 УК РФ УК РФ к лишению свободы на 1 года 3 месяца, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.7-9).

Постановлением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании ч.2 ст. 74 УК РФ по приговору Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ продлен испытательный срок на 1 месяц и возложена дополнительная обязанность – трудоустроиться (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Мензелинского районного суда РТ по ч.1 ст.157, ч.4 ст. 74 УК РФ, ст.70 УК РФ УК РФ к лишению свободы на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-11).

Согласно постановления Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 23 дня. На основании ч.5 ст. 73, ч.2 ст. 79 УК РФ он обязан в период оставшейся неотбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, периодически являться для регистрации в данный орган (л.д.13).

Согласно справки ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Менделеевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 23 дня (л.д. 16).

Согласно предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений (л.д.24).

В соответствии со справкой ОМВД <адрес> РТ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался четыре раза к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.17, 18-21).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 ранее неоднократно судим. Освобожден из мест лишения ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 месяца 23 дня. ФИО2 судим за совершение тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость. После освобождения совершил 4 административных правонарушения, привлечен к административной ответственности 2 раза. Характеризуется посредственно (л.д.22).

С учетом исследованных по делу доказательств, суд считает необходимым требование отдела МВД России по <адрес> удовлетворить частично, уменьшив число регистраций в отделе МВД России по <адрес> с 4 до 2 раз в месяц. При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор и одновременно возложить на него следующие административные ограничения сроком на 3 года, в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания; обязательства являться 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Мензелинскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор и одновременно наложить административные ограничения сроком на 3 года, со дня вынесения решения по установлению административного надзора, в виде:

1. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. запрета выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания;

3. обязательство являться 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД;

4. запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

5. запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года.

Судья Воронина А.Е.

Решение вступило в законную силу ___________________ 2021 года

Судья Воронина А.Е.