Решение № 12-2/2017 12-78/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 12-2/2017

Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

30 января 2017года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Мусникова Е.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Вольфрам ЭСП» на постановление по делу об административном правонарушении гос. инспектора дорожного отдела ГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» ФИО1 15.12. 2016 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении гос. инспектора дорожного отдела ГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» ФИО1 от 15.12. 2016 года на ООО «Вольфрам ЭСП» ( далее ООО) наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КРФоАП за невыполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве работ, а именно: 17.11.2016 года в 13 часов 50 минут ООО «Вольфрам ЭСП» на ул. Студенческий проезд, около дома № 44 при производстве работ по прокладке электрического кабеля не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не приняло своевременных мер по обустройству места производства дорожных работ техническими средствами организации дорожного движения, что создало угрозу для безопасности дорожного движения, чем нарушило п.14 Основных положении по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ 23.10.1993г. № 1090. ООО обратилось в суд с жалобой на данное постановление ссылаясь на то, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дороги установленным техническим регламентам возлагается на организации, содержащие автомобильные дороги, к коим ООО не относился. ООО не производило ремонт дороги, поэтому не может нести ответственность по ст. 12.34 КРФоАП, так как субъектом данного правонарушения не является.

В судебном заседании адвокат Анимуцкая Т.В. доводы жалобы поддержала, просила прекратить производство по делу, так как ООО не является субьектом правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КРФоАП, поскольку ООО не является организацией, которая несет ответственность за содержание дорог. Кроме того, работы были произведена быстро, песок был засыпан на обочину, ограждения имелись в виде сеток. Более того, дорога не являлась оживленной, и данные работы не создавали помех движению транспортных средств. Кроме того, просит снизить размер штрафа или заменить его на предупреждение, поскольку ООО является организаций с небольшим бюджетом, поэтому назначенный штраф в сумме 300000 рублей является обременительным для ООО.

Представитель ООО по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил снизить размер штрафа, пояснил, что ограждения в виде знаков были, но затем их кто-то похитил, после того как сотрудники ОГИБДД сделали замечания, знаки вновь были выставлены. Ограждение имелось в виде сетки.

Опрошенный в судебном заседании сотрудник ОГИБДД ФИО3 пояснил, что при проверке было обнаружено, что на автодороге по Студенческому проезду, возле д. 44 производились земляные работы, связанные с прокладкой электрического кабеля, при этом, ограждения в виде дорожных знаков и песко-водных блоков отсутствовало, дорога была загрязнена, а именно: засыпана песком. Это является нарушением Закона об автомобильных дорогах № 253 и Приказа Минтранса №43, в соответствии с которыми: при производстве работ должны быть произведены ограждения техническими средствами, а именно дорожными знаками, и песко-водными блоками в целях обеспечения безопасности движения.

Исследовав доводы жалобы ООО, изучив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд находит доводы жалобы обоснованными в части назначенного наказания, в остальной части не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Согласно постановления по делу об административном правонарушении гос. инспектора дорожного отдела ГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» ФИО4 от 15.12. 2016 года, на ООО «Вольфрам ЭСП» наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КРФоАП за невыполнение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, что создало угрозу безопасности дорожного движения. Факт совершения ООО данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 50 АН № 016810 от 15.12.2016 года с фототаблицами, постановлением об административном правонарушении от 15.12.2016. и другими материалами дела, которые составлены в полном соответствии с требованиями КРФоАП.

Доводы представителя и адвоката ООО о том, что ООО не является субьектом данного правонарушения неубедительны и не соответствуют требования КРФоАП.

Таким образом, вина ООО полностью доказана, действия ООО верно квалифицированы по ст. 12.34 КРФоАП.

В тоже время, исходя из того, что минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ст.12.34 КоАП РФ в размере

300 000 рублей является обременительным для финансово-хозяйственной деятельности ООО, и руководствуясь п. 3; 3.2;3.3 ст. 4.1. КРФоАП(согласно которым при назначении административного наказания юридическому лицу при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица, суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КРФоАП,в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, при этом, штраф не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей КРФоАП), суд считает возможным снизить назначенное ОООнаказание в виде административного штрафа ниже минимального размера санкции 12.34 КоАП РФ до 150 000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 2 КРФоАП суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора дорожного отдела ГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» ФИО3 от 15.12. 2016 года изменить в части назначенного наказания. Снизить размер административного штрафа, наложенного на ООО « Вольфрам ЭСП» до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей. Жалобу ООО- удовлетворить частично.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

СУДЬЯ: МУСНИКОВА Е.Ф.