Постановление № 5-438/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-438/2021

дело № 5-438/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новый Уренгой 22 марта 2021 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Гареев Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 16.01.2021г. ФИО1, в нарушение ч. 4.2 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 г. № 29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», прибыл в аэропорт г. Новый Уренгой, не имея отрицательного результата лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III - IV групп патогенности, полученного не позднее, чем за 5 календарных дней до дня прибытия, тем самым нарушил требования подп. «а» п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено без его участия.

В обоснование виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении № 89 ФЛ № 445258290 от 16.01.2021 г. (л.д. 2); рапорт ОР ППСП ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО2 (л.д. 4); объяснение ФИО1, согласно которого он приехал 16.01.2021 г. в г. Новый Уренгой, не имея справки о прохождении тестирования на новую коронавирусную инфекцию (л.д. 5); копия паспорта и билета на имя ФИО1(л.д. 7).

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 № 29-ПГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 4 указанного Постановления (в редакции Постановления Губернатора ЯНАО от 28.11.2020 № 203-ПГ) лица, прибывающие на территорию муниципального образования город Новый Уренгой с 01 июня 2020 года обязательно должны иметь отрицательный результат лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III - IV групп патогенности, полученного не позднее чем за 5 календарных дней до дня прибытия, за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и лиц, имеющих обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 21 февраля 2021 года № 19-ПГ п. 4.2 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ признан утратившим силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2015 г. № 2735-О, вышеуказанные положения подлежат учету при внесении изменений не только в Кодекс об административных правонарушениях РФ и принимаемые в соответствии с ним законы субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, но и в законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие правила и нормы, за нарушение которых предусмотрено наступление административной ответственности.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

При таких обстоятельствах, полагаю производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья Р.Р. Гареев