Постановление № 5-170/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-170/2021

Дело №5-170/2021

УИД 45RS0005-01-2021-000327-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. Ленина, д.39, с. Звериноголовское,

Курганской области 7 июля 2021 года

Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Бабушкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, <...>, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Курганская область, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Звериноголовский районный суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1

Согласно указанному протоколу 09.06.2021 года в 9 часов 55 минут, ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившиеся в неисполнении подпункта 1 пункта 6 Правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года №12 (в ред. от 15.05.2021 №49) «О введении режима повышенной готовности», а именно, находился возле дома №1 по ул. Шкинева в с. Круглое Звериноголовского района Курганской области, без документов, удостоверяющих личность, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОП «Звериноголовское» ФИО3 о рассмотрении дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без

образования юридического лица, - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

Режим повышенной готовности на территории Курганской области введен Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39, Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а2» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020г. №417 (далее-Правила).

Указанные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «в», «г» п.4 Правил).

Согласно подпункту 1 пункта 6 Постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции постановления Губернатора Курганской области от 15.05.2021 № 49), на граждан возложена обязанность - иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Согласно протоколу об административном правонарушении действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вместе с тем, данный протокол не содержит описания правонарушения, совершенного ФИО1 в части необходимости квалификации его действий именно по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1.КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 09.06.2021 года в 9 часов 55 минут находился около дома №1 по ул. Шкинева в.с Круглое Звериноголовского района Курганской области, без документов, удостоверяющих личность.

Факт невыполнения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области подтвержден материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2021, объяснением ФИО1, рапортом ФИО3

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для исключения из числа доказательств каких-либо из исследованных при рассмотрении дела ввиду их недопустимости нет, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО1, либо обстоятельств, исключающих его административную ответственность, не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.

ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ, разъяснены, о чем свидетельствует его подпись.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не нахожу.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Ко АП РФ при назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его имущественное положение (не работает).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Таким образом, при назначении наказания прихожу к выводу о необходимости применения к виновному лицу наказания в виде предупреждения, полагая, что указанный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд через Звериноголовский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Бабушкина