Решение № 2А-1870/2020 2А-1870/2020~М-1725/2020 М-1725/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-1870/2020

Дело № 2а-1870/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 29 октября 2020 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Замрий В.Н.,

при секретаре Кондратьевой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 317 667 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1027 рублей 12 копеек, а всего 318 694 рубля 12 копеек.

В обоснование иска указано, что страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» представило в адрес административного истца справку о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год от 21.02.2019 г. в связи с не удержанием с ФИО1 налога на доходы физических лиц и не перечислением его в бюджет. В разделе 3 «Доходы, облагаемые по ставке 13%» отражен доход физического лица по коду «2301» (суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»), облагаемый по ставке 13% в размере 2 443 590 рублей 06 копеек. Сумма неудержанного налога составила 317 667 рублей. На основании п. 3 ст. 52 НК РФ в отношении ФИО1 сформировано в автоматизированном режиме налоговое уведомление № 45714329 от 25.07.2019 г. В связи с неоплатой налоговых платежей административному ответчику отправлено требование об уплате налогов № 68771 от 18.12.2019 г., которым предложено в срок до 21.01.2020 г. уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 317 667 рублей, а также пени в размере 1027 рублей 12 копеек, взимаемые в соответствии со ст. 75 НК РФ. До настоящего времени требования не исполнены, задолженность в бюджет не перечислена.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области и административный ответчик ФИО1, будучи уведомленными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом явка сторон не признана обязательной, в связи с чем определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Согласно статье 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.

Доходы, не подлежащие налогообложению, приведены в статье 217 НК РФ.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 6. ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п. 72 ст. 217 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 настоящей статьи.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, осуществляют исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 НК РФ, исходя из сумм таких доходов.

За несвоевременную уплату налога, согласно пп. 3 п. 4 ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. Пени за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от размера неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Заволжского районного суда г. Твери от 08 июня 2017 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. С публичного страхового акционерного общества «Ингосстрах» в пользу ФИО1 взыскано страховое возмещение в сумме 4867919 рублей, неустойка в сумме 9261 рубль 12 копеек, а всего 4877180 (четыре миллиона восемьсот семьдесят семь тысяч сто восемьдесят) рублей 12 копеек. Решение в указанной части постановлено части считать исполненным.

Также постановлено взыскать с публичного страхового акционерного общества «Ингосстрах» в пользу ФИО1 штраф в пользу потребителя в сумме 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 рублей, расходы по оплате услуг оценки в сумме 13000 рублей, а всего 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей. В удовлетворени остальной части требований отказано (л.д. 32-34).

Апелляционным определением Судебной коллеги по гражданским делам Тверского областного суда от 19 сентября 2017 года решение Заволжского районного суда г. Твери от 08 июня 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения (л.д. 35-40).

Постановлением Президиума Тверского областного суда от 25 декабря 2017 года решение Заволжского районного суда г. Твери от 08 июня 2017 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 19 сентября 2017 года в части взыскания со СПАО «Ингосстрах» в пользу ФИО1 штрафа в размере 5000 рублей отменены, дело по иску ФИО1 к СПАО «Ингосстрах» о взыскании штрафа направлено на новое рассмотрение в Заволжский районный суд г. Твери (л.д. 44-51).

Решением Заволжского районного суда г. Твери от 29 января 2018 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Постановлено взыскать с публичного страхового акционерного общества «Ингосстрах» в пользу ФИО1 штраф в пользу потребителя в сумме 150000 рублей (л.д. 52-55).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 24 апреля 2018 года апелляционная жалоба ФИО1 удовлетворена. Решение Заволжского районного суда г. Твери от 29 января 2018 года изменено, увеличив размер штрафа, подлежащего взысканию с публичного страхового акционерного общества «Ингосстрах» в пользу ФИО1 до 2 438 590 рублей 06 копеек (л.д. 56-59).

Сторонами по делу не оспаривается, что судебные акты исполнены, денежные средства в размере 2 438 590 рублей 06 копеек и 5 000 рублей 00 копеек перечислены административному ответчику ФИО1, в подтверждение чего представлены инкассовые поручения № 5244 от 06.06.2018 г., № 1757 от 07.06.2018 г. (л.д. 100, 105).

СПАО «Ингосстрах», как налоговым агентом, в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области в связи с выплатой взысканных судом сумм была направлена справка формы 2-НДФЛ от 21.02.2019 г., о полученном ФИО1 налогооблагаемом по ставке 13% доходе в размере 2 443 590 рублей 06 копеек, исчисленном с него и подлежащем уплате налоге в сумме 317 667 рублей (л.д. 8).

На основании п. 3 ст. 52 НК РФ в отношении ФИО1 сформировано в автоматизированном режиме налоговое уведомление № 45719329 от 25.07.2019 г. на уплату налога на доходы физических лиц за 2018 год в срок не позднее 02.12.2019 года в размере 317 667 рублей (л.д. 15-16). Данное налоговое уведомление 16 августа 2019 года было направлено административному ответчику посредством выгрузки в Личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неоплатой налога административному ответчику 24 декабря 2019 года в Личный кабинет налогоплательщика было направлено требование № 68771 от 18 декабря 2019 г. об уплате налога на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 314 667 рублей и пени в сумме 1027 рублей 12 копеек, в срок до 21 января 2020 г., которое не было ей исполнено (л.д. 13, 19).

06 февраля 2020 г. мировым судьей судебного участка № 67 Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу, который был отменен определением мирового судьи от 09 июня 2020 г. в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

07 августа г., то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, административный истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога в целях предупреждения о наличии задолженности. Ответчик требование в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

Поскольку в установленные законом сроки ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц и пени не была уплачена, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 6386 рублей 94 копейки.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 317 667 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1027 рублей 12 копеек, а всего 318 694 рубля 12 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 6386 рублей 94 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Замрий

В окончательной форме решение принято 06 ноября 2020 г.

Судья В.Н. Замрий

Дело № 2а-1870/2020