Решение № 2А-354/2018 2А-354/2018~М-373/2018 М-373/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2А-354/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 ноября 2018 года <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Горошко С.К., при секретаре судебного заседания ФИО7, с участием административного истца ФИО3, его представителя адвоката ФИО9, представителя жилищной комиссии войсковой части № и командира войсковой части № капитана юстиции ФИО8, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело №а-346/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № сержанта ФИО3 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания и действий командира войсковой части №, утвердившего данное решение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором, в частности, указал, что он

является военнослужащим войсковой части № Приволжского регионального командования внутренних войск МВД России. Военную службу по контракту он проходит в войсковой части №. На основании ст.15 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащего» он является лицом, которому государство гарантирует право на предоставление жилого помещения по нормам указанным в Законе 76-ФЗ. Согласно п.1 ст.15.1 того же Закона норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Также ФИО3 указал, что с целью реализации своего права он обратился в жилищную комиссию войсковой части № с целью постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Административный истец считает, что отказ в признании его нуждающимся в предоставлении жилого помещения, является незаконным и нарушающим его права, гарантированные законодательством.

При этом ФИО3 указал, что одним из оснований отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения явился факт того, что справки из архивов МО РФ не содержат информации о сдаче (не предоставлении) им жилой площади в войсковой части № и войсковой части №.

Однако представить дополнительную информацию им не представляется возможным, поскольку указанные воинские части расформированы.

Также ФИО3 указал, что вторым основанием для отказа в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях являлось то, что он отказался от вступления в наследство на 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, после смерти его матери, ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, по мнению жилищной комиссии, в соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 54 ЖК РФ не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.

ФИО3 обращает внимание на то, что в данном случае он отказался от своего права на получение наследства - права собственности на 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>. Однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделки с ним отсутствуют сведения о том, что он являлся собственником указанного объекта недвижимости. Следовательно, вывод жилищной комиссии войсковой части № о том, что он являлся собственником 1/2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес> является ошибочным.

На основании вышеизложенного ФИО3 просил суд:

- признать незаконным решение жилищной комиссии войсковой части № об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и действия командира, утвердившего данное решение, незаконным;

- обязать жилищную комиссию войсковой части № отменить решение в части отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и повторно рассмотреть вопрос о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в порядке и по нормам действующего законодательства, а командира войсковой части №, утвердить данное решение.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель ФИО9 вышеуказанные требования поддержали в полном объёме и настаивали на их удовлетворении.

Представитель жилищной комиссии и войсковой части № по доверенности капитан юстиции ФИО10 требования ФИО3 не признал и при этом в частности, показал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в жилищную комиссию воинской части с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом для постоянного проживания. Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО3 отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. В обоснование своего решения жилищная комиссия указала, что у ФИО3 с составом семьи 1 человек в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ не истек срок, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 добровольно отказался от вступления в наследство жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Садовый <адрес>, ухудшив свои жилищные условия.

Кроме того, ФИО10 указал, что в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 54 ЖК РФ, ФИО3 не представлены документы, предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, обязанность по представлению которых возложена на административного истца во исполнение п. 19 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках». Так к рапорту о принятии на жилищный учет должны прилагаться справки о сдаче жилого помещения, которые ФИО3 представлены не были, а ответы на запросы из архивов МО РФ, представленные им вместо справок, не несут информации о сдаче (непредставлении) жилой площади административному истцу в период прохождения им военной службы в войсковых частях № и №. Административный истец заключил первый контракт о прохождении военной службы ДД.ММ.ГГГГ и имел возможность получить жилое помещение для постоянного проживания по договору социального найма при прохождении военной службы в в/ч № и в/ч №. Следовательно, у ФИО3 отсутствовали основания быть признанным нуждающимся в жилых помещениях по договорам социального найма.

ФИО10 обратил внимание на то, что ФИО3 указывает на отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделки с ним сведений о том, что он являлся собственником указанного объекта недвижимости. Однако эти доводы опровергаются сведениями из выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права ФИО3 общей долевой собственности в размере 1/2 от жилого дома по адресу: <адрес>, р-н Пугачевский, <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано прекращение данного его права. В связи с этим жилищная комиссия воинской части пришла к обоснованному выводу, что в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ у ФИО3 не истек срок, предусмотренный статьей 53 ЖК РФ.

На основании вышеизложенного представитель жилищной комиссии и войсковой части № по доверенности капитан юстиции ФИО10 просил отказать в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

По смыслу ст. 59 и п. «т» ст. 71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке реализации их конституционного права на жилище, которое осуществляется на основе как общего, так и специального законодательства и по специальным правилам.

Реализуя вышеуказанные правомочия в рамках специального правового регулирования, законодатель в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» установил основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, предусмотрев механизм реализации ими права на жилище и определив источники и формы обеспечения их жильем, в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

О специальном характере положений Федерального закона «О статусе военнослужащих», регламентирующих жилищные права военнослужащих, говорится и в ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке только в том случае, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно выписке из послужного списка ФИО3, последний поступил на военную службу по контракту ДД.ММ.ГГГГ, то есть он заключил первый контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, из которой он был уволен с военной службы в запас.

Как видно из копии контракта о прохождении военной службы, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключил контракт о прохождении военной службы во внутренних войсках МВД России в лице командира войсковой части № сроком на три года.

Как пояснил в судебном заседании ФИО3, вышеуказанный контракт о прохождении военной службы по его окончанию он перезаключил.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании справки из войсковой части № усматривается, что ФИО3 проходит военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 той же Статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как видно из заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, последний обращался в жилищную комиссию войсковой части № с просьбой о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Из оглашенного и исследованного в судебном заседании протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО3 обратился в жилищную комиссию с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Ранее протоколом заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. К рапорту ФИО3 приложил копию нотариального заявления с отказом от вступления в наследство от ДД.ММ.ГГГГ и справки из филиала Центрального архива МО РФ, в которых указано, что справки о необеспеченности от войсковых частей №№ №, № на хранение в архив не поступали. Соответственно данная справка не несет информации об обеспечении (сдаче) жилой площади ФИО3 от войсковых частей №№ №, №.

Кроме того, из вышеуказанного протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части № усматривается, что жилищная комиссия приняла решение об отказе ФИО3 в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания с составом семьи 1 человек.

Данное решение жилищная комиссия войсковой части № обосновывала тем, что в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 54 ЖК РФ, не истек срок, предусмотренный ст. 53 настоящего кодекса, поскольку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ добровольно отказался от вступления в наследство жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, тем самым ухудшил свои жилищные условия. Также в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 54 ЖК РФ ФИО3 не представил документы, предусмотренные ч. 4 ст. 52 настоящего кодекса, обязанность по представлению которых возложена на заявителя во исполнение п. 19 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями во внутренних войсках». ФИО3 не приложил копию справки о сдаче жилого помещения, а ответы на запросы из архивов МО РФ, по мнению жилищной комиссии, не несут информации о сдаче (непредставлении) жилой площади из войсковых частей №, №.

Данное решение жилищной комиссии войсковой части № в тот же день было утверждено командиром войсковой части.

В соответствии ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ)

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

ФИО3 в суде пояснял, что в период прохождения им военной службы в войсковых частях № и № он жилыми помещениями не обеспечивался, а справки о сдаче (необеспеченности) жилого помещения во время прохождения военной службы предоставить не представляется возможным, поскольку данные воинские части расформированы, а информация об этом отсутствует, о чем свидетельствуют представленные им сообщения из филиала Центрального архива МО РФ.

Также ФИО3, настаивая в судебном заседании на признании решения жилищной комиссии войсковой части № незаконным и подлежащим отмене, ссылался на то, что его мать, ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, до смерти постоянно проживала по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>. Он же наследство умершей его матери, не принимал и на него не претендовал. Собственником 1/2 указанного жилого помещения он не являлся, о чем свидетельствует его нотариально заверенный отказ от причитающейся ему доли на наследство от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>8.

Как следует из копии ответа заведующего 1-го архивного хранилища филиала Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данного ФИО3, в имеющихся на хранении в филиале ЦА МО РФ документах войсковых частей №, № сведений об обеспечении (необеспечении) жильем военнослужащих не имеется. Также, рапорта военнослужащих на обеспечение жильем, протоколы заседаний жилищной комиссии части, списки военнослужащих стоящих на получение жилья, книги учета выдачи справок на получение или сдачу жилья войсковых частей №, № на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали. Вместе с тем, в Историческом формуляре и Ликвидационном акте войсковых частей №, № сведений об их местонахождении не имеется.

Как видно из копии ответа заведующего 3-го архивного хранилища филиала Центрального архива МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данного ФИО3, документы Вольской КЭЧ района по обеспеченности жилой площадью на хранение в филиал ЦА МО РФ не поступали.

Из оглашенной в судебном заседании копии заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного в компетентные органы, усматривается, что ФИО3 отказался от наследования причитающейся ему доли на наследство, оставшегося после смерти его матери ФИО2

Как указано в данном заявлении, ФИО3 наследство не принимал и на него не претендует. Фактически в управление наследственным имуществом он не вступал. Им был пропущен шестимесячный срок для принятия наследства. Для продления указанного срока в суд он обращаться не будет. Положения статей 1157,1158 ГК РФ о том, что отказ от наследства не может быть изменен или взят обратно, не допускается отказ от части наследства, ему нотариусом разъяснены и понятны. Отказываясь от части наследства, он отказывается от всего наследства, в чем бы оно не заключалось и где не находилось наследственное имущество.

Указанное заявление, подписанное ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ удостоверил нотариус <адрес> ФИО11

Вместе с тем, из оглашенных и исследованных в судебном заседании ответов нотариуса нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в Нижегородский гарнизонный суд на основании судебных запросов, усматривается, что:

- на основании заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после гражданки ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поданного ДД.ММ.ГГГГ гражданином ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и гражданкой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нотариусом ФИО5 было выдано свидетельство о праве нанаследство по закону ДД.ММ.ГГГГ по реестру № гражданину ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и гражданке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на денежные вклады с причитающимися процентами и компенсациями, находящиеся в филиале Пугачевского отделения Сбербанка №/<адрес> на счетах: №, №;

- на основании заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после гражданки ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поданного ДД.ММ.ГГГГ гражданкой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей за себя и по доверенности за гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нотариусом ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ по реестру № гражданке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей за гражданина ФИО3 по доверенности <адрес>3 удостоверенной нотариусом нотариального округа: <адрес> и <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, заключающееся в 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес> с. <адрес> Садовый <адрес>, на имя гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На оставшуюся 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес> с.<адрес> Садовый <адрес>, нотариусом ФИО5 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ по реестру № гражданке ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также ФИО5 сообщает, что заявление об отказе от наследства по всем основаниям после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери - ФИО2 от гражданина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, засвидетельствованного нотариусом <адрес> ФИО11 по реестру №, в наследственном деле не имеется. Гражданин ФИО3 должен был подать заявление об отказе от наследства до ДД.ММ.ГГГГ, но он подал заявление о принятии наследства и выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, на основании которого гражданин ФИО3 получил свидетельство о праве на наследство по закону по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии со статьей 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации наследник вправе отказаться от наследства в течение срока установленного для принятия наследства (в течении шести месяцев со дня открытия наследства по статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с этим нотариус не имеет право принять заявление об отказе от наследства гражданина ФИО3, так как он считается фактически принявшим наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ матери - ФИО2.

К вышеуказанным ответам были приложены:

- копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии наследства по закону после гражданки ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поданное ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на наследственное имущество (денежные вклады с причитающимися процентами и компенсациями, находящимися в филиале Пугачевского отделения ПАО «Сбербанк» №), принадлежавшее умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

- копия заявления от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после гражданки ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, поданное ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., действующей за себя и по доверенности за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- копия доверенности <адрес>3, удостоверенная нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, по реестру № от имени ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого у ФИО3 возникло право общей долевой собственности на 1/2 долю жилого дома с земельным участком, находящиеся по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>.

Из вышеуказанных документов усматривается, что:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 обращались с заявлением к нотариусу нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО5, в котором просили выдать свидетельство о праве на наследственное имущество (денежные вклады с причитающимися процентами и компенсациями, находящимися в филиале Пугачевского отделения ПАО «Сбербанк» №), принадлежавшее умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, и такое свидетельство им было выдано;

- на основании доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО5, ФИО3 уполномочивает ФИО4 получить свидетельство о праве на наследство на имущество, в том числе в 1/2 доле жилого дома и 1/2 доле земельного участка, находящиеся по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, зарегистрировать право общей долевой собственности и продать вышеуказанное имущество за цену и на условиях по усмотрению ФИО4;

- ФИО4 обращалась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО5, в котором просила выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону (жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, принадлежащие умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, наследницей которого была супруга ФИО2, принявшая, но не оформившая своих наследственных прав). Наследниками по закону являются в равных долях дети: - ФИО4 и ФИО3. Такое свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ было выдано ФИО4.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выданной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на недвижимое имущество (жилой дом общей площадью 68,4 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, пер. Садовый, <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Однако ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данное недвижимое имущество было прекращено.

Нижегородским гарнизонным военным судом в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сделан запрос о предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов, на основании которых у ФИО3 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, а также копий документов, на основании которых у ФИО3 прекращено право собственности на недвижимое имущество.

К ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) на вышеуказанный запрос приложены копия свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО5, реестровый №, на основании которого в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права общей долевой собственности (1/2 доля) ФИО3, на вышеуказанный объект недвижимости; копия договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности (1/2 доля) ФИО3

Как усматривается из копии свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> ФИО5, реестровый №, наследником указанного в свидетельстве имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является в 1/2 доле сын ФИО3

Наследство, на которое в указанной доле выдано настоящее свидетельство, состоит из жилого дома общей площадью 68,4 (шестьдесят восемь целых четыре десятых) кв.м. и земельного участка (общей площадью 800 (восемьсот) кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, переулок Садовый, <адрес>.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании копии договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4 и ФИО3, в лице своего представителя ФИО4, именуемые «Продавцы» и ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, именуемые «Покупатели», заключили договор о продаже общей долевой собственности недвижимое имущество: - жилой дом, общей площадью 68,4 (Шестьдесят восемь целых четыре десятых) кв.м., назначение: жилое, 1 - этажный, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, переулок Садовый, <адрес>,

- Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 800 (восемьсот) кв. м., находящийся по адресу: <адрес>, переулок Садовый, <адрес>, (совместно именуемые в дальнейшем - недвижимое имущество).

Вышеуказанная 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, принадлежит продавцу ФИО4 по праву собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО5, нотариусом нотариального округа: <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре за №.

Вышеуказанная 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, принадлежит продавцу ФИО3 по праву собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО5, нотариусом нотариального округа: <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре за №.

В соответствии с постановлением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в размере 10 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах (доме) и 12 кв.м в коммунальных квартирах на одного человека, а норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 13 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

На основании ст. 15.1. вышеназванного Федерального закона от 27 мая «О статусе военнослужащих» (с последующими изменениями) норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, ФИО3 был обеспечен жилым помещением по нормам, превышающим, как учетную норму площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и норму предоставления площади жилого помещения, установленные вышеуказанными нормативными актами.

Пункт 8 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ устанавливает, что при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

На момент принятия жилищной комиссией войсковой части № решения от ДД.ММ.ГГГГ (протокол 7-2018) в части отказа в постановке ФИО3 на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания пятилетний срок с момента совершения действий по вышеуказанной сделке отчуждения жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, переулок Садовый, <адрес>, у административного истца не истек.

При таких данных, суд считает, что жилищная комиссия войсковой части №, отказывая ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (протокол 7-2018) в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания, по существу приняла правильное решение в соответствии с действующим законодательством, а поэтому командир войсковой части №, утвердивший данное решение, действовал правомерно и прав административного истца не нарушил.

Оценив вышеназванные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении вышеуказанных требований ФИО3 должно быть отказано в полном объеме.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № сержанта ФИО3 об оспаривании решения жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части отказа в постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания и действий командира войсковой части №, утвердившего данное решение, - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.К.Горошко