Решение № 12-52/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-52/2019

<данные изъяты>

№12-52/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ялуторовск 30 июля 2019 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Петелина М.С.,

с участием помощника Ялуторовского межрайонного прокурора Сиберт Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ялуторовского межрайонного прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области №115 от 03 июля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в п. Веселый Москаленского района Тюменской области, привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области (далее также КДН и ЗП администрации Ялуторовского района) №115 от 03 июля 2019 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Ялуторовский межрайонный прокурор Бондарчук В.В. обратился в суд с протестом на данное постановление по делу об административном правонарушении и просит его отменить, так как оно вынесено с нарушением административного законодательства, что выразилось в том, что в нем не указаны место совершения административного правонарушения и не достоверно отражены сведения о лицах, в отношении которых ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанности по воспитанию и содержанию, что является обязательным требованием.

Представитель КДН и ЗП администрации Ялуторовского района о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Главный специалист Комиссии ФИО2 предоставила в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствии представителя КДН, с протестом прокурора согласны, в связи с чем, дело рассмотрено без участия представителя КДН и ЗП администрации Ялуторовского района.

В судебном заседании помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Сиберт Л.А. протест прокурора поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила постановление отменить, а дело в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на его рассмотрение.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с протестом прокурора согласна в полном объёме.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу, что протест Ялуторовского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Из оспариваемого постановления следует, что ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что ненадлежащим образом исполняла свои родительские обязанности по воспитанию своего малолетних детей сыновей: ФИО10 Виктора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 Дениса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ злоупотребляла спиртными напитками, самоустранилась от воспитания детей, не уделяла должных мер их воспитанию, подвергла психологическое состояние несовершеннолетних детей опасности.

В постановлении о привлечении к административной ответственности ФИО10 не указано место совершения административного правонарушения, и не достоверно отражены сведения о лицах, в отношении которых ФИО10 ненадлежащим образом исполняла обязанности по содержанию и воспитанию, дважды указан сын ФИО10 - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении №К00014421 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО10 указаны место совершения административного проступка: <адрес> несовершеннолетние дети, в отношении которых ФИО1 ненадлежащим образом исполняла обязанности по содержанию и воспитанию, в том числе сын ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установление места совершения административного правонарушения, а также отражение достоверных сведений о лицах, в отношении которых ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности, является обязательным требованием, предусмотренным административным законодательством, в связи с чем, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ялуторовского района постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные выше нарушения препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению настоящего административного дела.

Сроки давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел в соответствии с положениями ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истекли.

При таких обстоятельствах постановление КДН и ЗП администрации Ялуторовского района от 03 июля 2019 года о назначении ФИО1 наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на его рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Протест Ялуторовского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ялуторовского района Тюменской области от 03 июля 2019 года о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на его рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>