Решение № 2-2405/2019 2-2405/2019~М-2615/2019 М-2615/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-2405/2019

Дело №

УИД 23RS0№-77


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 03 сентября 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Курской Ю. Д.,

с участием:

представителя истца: ФИО1 - ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город - курорт Геленджик ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город - курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО город - курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка, площадью 25 кв.м, предназначенного для эксплуатации гаража № площадью 39,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Черномор».

В обоснование исковых требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит гараж №, назначение: нежилое, площадью 39,9 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Черномор». Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре. Указанный гараж расположен на земельном участке площадью 25 кв.м, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО4.

Ответчиком отказано в предоставлении в собственность земельного участка, занятого гаражом, со ссылкой на то, что гараж имеет общие конструктивные элементы с соседними гаражами, а потому являются частью неделимого гаражного блока, а, соответственно, и земельный участок под ним является неделимым, поэтому она имеет право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учётом долей в праве общей долевой собственности.

Так же было указано на отнесение спорного земельного участка к землям особо охраняемых природных территорий, что препятствует передаче земельного участка в собственность.

Считая, что данный отказ является незаконным, просит признать за ней право на предоставление земельного участка площадью 25 кв.м для эксплуатации принадлежащего ей гаража.

В судебном заседании истец в лице своего представителя исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город - курорт Геленджик в разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - ГСК «Черномор», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 на праве собственности принадлежит гараж №, назначение: нежилое, площадью 39,9 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Черномор», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, составленному кадастровым инженером ФИО4, гараж № расположен на земельном участке площадью 25,0 кв.м, с указанием точных координат границ данного участка и его площади.

Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик в предоставлении земельного участка отказано со ссылкой на то, что гараж имеет общие конструктивные элементы с соседними гаражами, а потому являются частью неделимого гаражного блока. Соответственно, земельный участок под ним также является неделимым, поэтому собственники гаражей имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учётом долей в праве общей долевой собственности. Кроме того, земельный участок относится к землям особо охраняемых природных территорий, что препятствует передаче земельных участков в собственность.

Указанные доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание.

В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства являются: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами,...7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Без проведения торгов осуществляется продажа: 6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса (п.2 ст.39.3 ЗК РФ).

Согласно данным представленного технического паспорта нежилого помещения — гаража №, назначение: нежилое, площадью 39,9 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Черномор», указанный объект недвижимости является самостоятельным, и не является объектом права общей долевой собственности.

В соответствии со ст.11.9 ЗК РФ неделимым является земельный участок, если его образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, либо если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием либо размер образованного земельного участка будет меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом.

В силу п.1 ст.11.9 ЗК РФ, п.9 ст.1 и п.2 ч.6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами.

Правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), не предусмотрен предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого для эксплуатации гаража. Граница земельного участка должна проходить по капитальной стене, разделяющей гараж истца от остальных гаражей по аналогии с правилами формирования земельных участков для домов блокированной застройки.

В соответствии с ч.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ земельные участки под объектами недвижимости осуществляются за плату без проведения торгов.

Судом установлено, что граница спорного земельного участка площадью 25,0 кв.м проходит по капитальной стене принадлежащего истцу гаража №, разделяющей гараж истца от остальных гаражей, в связи с чем, формирование данного земельного участка возможно по аналогии с правилами формирования земельных участков для домов блокированной застройки, площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации гаража №, площадью 39, 9 кв.м, расположенного в ГСК «Черномор», по адресу: Россия, <адрес>, ГСК «Черномор», составляет 25,0 кв.м.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 591-р курорты и рекреационные зоны в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов <адрес> и <адрес> признаны особо охраняемыми природными территориями, имеющими федеральное значение.

Однако Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 685-р признано утратившим силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 591-р.

Согласно ч.4 ст.14 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Из межевого плана земельного участка по адресу: <адрес>, ГСК «Черномор», следует, что земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража №.

С учетом изложенного, ФИО1, будучи собственником нежилого помещения гаража № в гаражно-строительном кооперативе «Черномор», расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГСК «Черномор», имеет право на предоставление ей в собственность за плату земельного участка площадью 25,0 кв.м, на котором расположен указанный гараж № и который необходим для его эксплуатации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город - курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 25 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гаража №, площадью 39,9 кв.м, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, ГСК «Черномор».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: