Постановление № 5-547/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-547/2021

№ 5-547/2021

УИД 36RS0004-01-2021-002926-86


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 09 июня 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галаган М.И., с участием представителя ООО УК «Дом Сервис» - Горохова Ю.А., представившего доверенность № 01-Г/1 от 11.01.2021, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Управляющая компания «Дом Сервис» ИНН: <***>, адрес юридического лица: Воронежская область, <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15.04.2021 из Центрального районного суда г. Воронежа по подсудности в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 003967 от 11.02.2021 и другие материалы в отношении ООО УК «Дом Сервис», привлекаемого к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Как следует из материалов административного дела, юридическим лицом ООО УК «Дом Сервис» в трехдневный срок со дня получения (29.12.2020 г) определения об истребовании сведений № 1091-02/3 от 14.12.2020 г. не представлены в Управление Роспотребнадзор по ВО истребованные сведения (договор управления домом, какое оборудование и приборы, являющиеся источниками шума, размещены в подвале дома под <адрес>, доверенность на участие представителя юридического лица в административном расследовании, приказ о назначении руководителя, приказ о назначении законного представителя). Законный представитель юридического лица ООО УК «Дом Сервис" о необходимости представлении сведений должностному лицу был надлежащим образом уведомлен (заказное письмо 80089455585979 от 18.12.2020 г, получено 29.12.2020 г. по эл.почте oooukdomservis@bk.ru 17.12.2020 г.). Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего законодательства, что является нарушением ст. 17.7 Федерального закона от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

В судебном заседании представитель ООО УК «Дом Сервис» просил прекратить производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения общества к административной ответственности, который составляет 3 месяца.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, о дне и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в его отсутствии не заявлял. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доказательства, выслушав мнения участников процесса, судья пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 17.1 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В данном случае последним днем периода, предоставленного для исполнения обязанности по предоставлению по требованию должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, истребованных им в рамках соответствующего дела сведений и документов, являлось 11 января 2021.

Таким образом, в данном случае событие административного правонарушения наступило 12 января 2021.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридических лиц за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, учитывая, что срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу должен исчисляться с 12.01.2021, как указано в протоколе, то на момент поступления дела в Ленинский районный суд г.Воронежа и его рассмотрения по существу - он истек.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельства - истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что по смыслу положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «Дом Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить, согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.1, 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Управляющая компания «Дом Сервис», привлекаемого к ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить ООО УК «Дом Сервис» и в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии постановления.

Судья

М.И. Галаган

№ 5-547/2021

УИД 36RS0004-01-2021-002926-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 09 июня 2021 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Галаган М.И., с участием представителя ООО УК «Дом Сервис» - Горохова Ю.А., представившего доверенность № 01-Г/1 от 11.01.2021, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ Управляющая компания «Дом Сервис» ИНН: <***>, адрес юридического лица: Воронежская область, <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Судья

М.И. Галаган