Решение № 2А-202/2017 2А-202/2017~М-102/2017 М-102/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2А-202/2017

Решение составлено 20 марта 2017 года

Дело № 2а-202-2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов-Ям 17 марта 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Носовой О.Г.

при секретаре Балакиной О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области по вынесению постановления о взыскании повторно исполнительского сбора незаконными.

В обосновании заявленных требований заявитель указал, что исполнительский сбор может быть взыскан с должника только один раз, однако судебный пристав –исполнитель принял постановление о повторном взыскании исполнительского сбора.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. Перед судебным заседанием представила ходатайство об отложении рассмотрения дела, ссылаясь на состояние здоровья. документов подтверждающих невозможность участия в судебном заседании не представила. В связи с чем, суд определил рассмотреть настоящее дело без участия истца.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Гаврилов-Ямского районного отдела УФССП России по Ярославской области ФИО8 возражала в удовлетворении исковых требований, пояснив. что судебным приставом ввиду не исполнения требований исполнительного документа в предусмотренный законом срок, принято ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1. Основное исполнительное производство № в отношении должника было окончено, ввиду выплаты денежных средств в пользу <данные изъяты>. Из указанного исполнительного производства в отдельное исполнительное производство, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ выделено постановление о взыскании исполнительского сбора. Решение о взыскании исполнительского сбора принималось только один раз на сумму <данные изъяты>, сбор не взыскан, так как имеются иные не исполненные основные исполнительные производства в отношении истца.

Представители УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, отзыва на иск не представили.

Суд, выслушав мнение ответчика, исследовав письменные доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего:

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Статьей 441 ГПК РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд в десятидневный срок со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов (ст. 219 КАС).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу требований статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 1, 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями частей 1, 2, 3, 5, 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданинаДолжник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что определением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года с ФИО1 в пользу <данные изъяты> взыскано <данные изъяты> рублей в возмещение судебных расходов. Определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и по делу выдан исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гаврилов-Ямского районного отдела УФССП России по Ярославской области по исполнительному листу серии ВС № вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 о взыскании в пользу <данные изъяты> задолженности суммы <данные изъяты>.

Определением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения суда на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период рассрочки ФИО1 уплатила <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО1 в пользу СПК «Луч» судебных расходов судебный пристав-исполнитель Гаврилов-Ямского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области вынес постановление о взыскании с истца исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., поскольку исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Гаврилов-Ямского РОСП УФСПП России по Ярославской области ФИО9 приняла в рамках вышеуказанного исполнительного производства постановление об обращении взыскания на пенсию должника в сумме <данные изъяты> коп, из них основной долг <данные изъяты>., исполнительский сбор <данные изъяты>

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гаврилов-Ямского РОСП УФСПП России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено, в виду фактического исполнения. Таким образом, должник ФИО1 только в ДД.ММ.ГГГГ выплатила задолженность в сумме <данные изъяты> рублей в пользу <данные изъяты>

Так как исполнительное производство № окончено лишь ДД.ММ.ГГГГ в связи с его исполнением, то судебный пристав-исполнитель правомерно, на основании ч. 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" приняла постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора за несвоевременное исполнение исполнительного документа в размере <данные изъяты> и обратила взыскание на пенсию должника.

Согласно ст. 47 п. 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по неисполненным или частично исполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора, штрафов.

В виду окончания основного исполнительного производства №, на основании ст. 47 п. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Гаврилов-Ямского РОСП УФССП России по Ярославской области возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей на основании решения судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия судебного пристава –исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по взысканию исполнительского сбора соответствуют требования Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При рассмотрении настоящего дела и представленных в суд исполнительных производств не установленного повторного взыскания с должника исполнительского сбора.

руководствуясь ст. ст. 218-230 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья О.Г.Носова